能源問題是美國總統奧巴馬此次訪華的重要議題之一。11月16日，中美清潔能源圓桌會議召開；17日發表的《中美聯合聲明》，以很長篇幅談到了推進清潔能源合作問題；同日，兩國簽署了一系列有關清潔能源的政府及企業間合作協議。這一連串的動作表明，清潔能源正在成為中美兩國合作與博弈的新領域。

　　合作：雙方的共同選擇

　　中國是世界上最大的發展中國家，美國是世界上最大的發達國家。16日，這兩個國家主管能源的部門負責人坐在一起，探討著一個共同關注的話題——清潔能源。

　　“中美作為世界上兩個最大的能源生產國和消費國，在能源發展上面臨共同的挑戰，加強兩國在清潔能源領域的合作是解決目前能源問題的突破口。”國家能源局副局長劉琦在致辭中說。

　　考慮到石油、煤炭等傳統能源不可再生，石油又大部分產于地緣政治敏感的區域，減少對化石能源的依賴是美國朝野的一致主張。而對于中國來說，能源結構中煤炭比重接近70％，資源環境長期承受著巨大壓力。

　　“美國是全球二氧化碳排放的第一大國，中國是全球煤炭第一消費大國，在應對氣候變化、保障能源資源和環境安全、促進可持續發展等方面，兩個國家面臨共同的挑戰，擁有共同的利益。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說。

　　但在國際金融危機背景下，發展清潔能源意義并不局限于此。為應對金融危機，奧巴馬政府把以清潔能源為代表的綠色技術作為促進經濟增長、創造就業的根本途徑。而在中國，新能源也已被確定為新興戰略性產業之一來重點培育。

　　“美中應攜手合作，使清潔能源成為推動21世紀經濟增長的主要引擎。”美國商務部長駱家輝16日在中美清潔能源圓桌會議上呼吁說。也正是因為有共識，最近一年來兩國在能源尤其是清潔能源領域的合作不斷提速。

　去年6月，簽署《能源和環境合作十年框架協議》；今年7月，草簽《關于中美兩國加強在氣候變化、能源和環境方面合作的諒解備忘錄》，中美清潔能源聯合研究中心啟動；9月，召開第四次中美能源政策對話及第九屆中美油氣工業論壇；10月召開中美清潔能源務實合作戰略論壇……

　　“與以往不同的是，此次奧巴馬訪華期間，兩國在清潔能源領域的合作更為務實，合作項目也落實到了具體部門和企業，更具可操作性。”陳鳳英認為，清潔能源有望成為中美兩國關系的亮點和經貿合作的增長點。

　　博弈：市場與技術交換

　　在18日舉行的中美清潔能源合作簽字儀式上，神華集團與GE能源集團簽署了《關于設立氣化技術合資公司的諒解備忘錄》。這是此次簽署的5個中美企業間合作協議中的一個。

　　“中國是發展最快的經濟實體，有豐富的煤炭資源，而且有巨大的電力市場。”GE能源集團氣化業務全球總經理蒙特·阿特韋爾這樣解釋與中國企業合作的原因。事實上，這也道出了許多美國能源企業的想法：搶占中國清潔能源領域的巨大商機。

　　中國在聯合國氣候變化峰會上承諾，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15％左右。按照美國商務部測算，中國清潔能源市場規模屆時將達到5550億美元。對于急于走出危機的美國來說，這塊市場無疑是非常巨大的。

　　“在確定與我們合作之前，美國第一太陽能公司到過國內多個省區考察。在金融危機的大背景下，美國企業非常希望在中國市場上尋找到合作伙伴。”與美國第一太陽能公司簽署了合作框架協議的內蒙古鄂爾多斯市副市長曹郅琛告訴記者說。

　　相對于美國，中國關注的重點是清潔能源技術。一直以來，中方希望通過進口清潔能源設備和技術來平衡中美貿易，但是美國對華實施的高新技術出口管制，阻礙著合作的進展。

　　而根據此次通過的《中美聯合聲明》，雙方將建立中美能源合作項目——一種政府和產業間的伙伴關系，旨在加強能源安全和應對氣候變化。該項目將利用私營部門資源和專長，加快清潔能源技術的應用。