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電價改革大事記

2009-11-23 10:45:14 中國新聞網

      國家發改委19日宣布,從今日(20日)起全國非民用電價每度平均提高2.8分錢,暫時不對居民電價進行調整。本網梳理中國電價改革中的大事記,助您了解國家這一政策調整的前前后后。

  1997-1998年 電力行業“政企分開”,電力部撤消,國家電力公司承接了原電力部下屬的五大區域集團公司、七個省公司和華能、葛洲壩兩個直屬集團;

  2002年3月 國務院批準《電力體制改革方案》,決定由國家計委牽頭,成立電力體制改革工作小組,負責組織電力體制改革方案實施工作;

  2002年12月 國家電力公司拆分為兩大電網公司和五大發電集團,即國家電網、南方電網以及國電、華電、華能、大唐和中電投;

  2003年3月 國家電監會成立,開始履行電力市場監管者的職責,實現“政監分開”;

  2003年7月 國務院出臺了《電價改革方案》,確定電價改革的目標、原則及主要改革措施;

  2004年3月 出臺標桿上網電價政策,統一制定并頒布各省新投產機組上網電價;

  2004年12月 國家發改委出臺煤電價格聯動機制措施;

  2005年2月 《電力監管條例》頒布;

  2005年3月 制定與《電價改革方案》相配套的《上網電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》三個實施辦法;

  2005年年底 電監會一份內部報告披露,認為“中國的電力體制改革基本不成功”;

  2006年2月 “十一五”電力體制改革任務確定;

  2006年6月 第二次煤電聯動,火力電企電價調整,各區域上調幅度不同,在1.5%-5%之間;

  2007年1月 發改委發布《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》;

  2007年3月 發改委下發《關于降低小火電機組上網電價促進小火電機組關停工作的通知》,并分四次批復了全國各省區小火電降價方案。?

  2008年3月 溫總理《政府工作報告》指出繼續深化電價改革。

  2008年7月和8月 電價兩次上調,上網電價平均漲4.14分,銷售電價平均漲2.61分,緩解了煤價大幅上漲導致的電企虧損;

  2009年9月14日 電監會發布《2008年度電價執行情況監管報告》顯示,我國電價政策執行情況良好,但政策執行中長期積累的矛盾和問題依然存在,比如“市場煤”“計劃電”導致價格矛盾突出,發電企業虧損嚴重,電網企業經營困難加大等。

  2009年10月 發改委和電監會聯合制定《關于加快推進電價改革的若干意見(征求意見稿)》,明確改革的必要性,確定改革目標和原則,并提出電價改革的七個重點任務;

  2009年10月 國家發改委、國家電監會和國家能源局聯合批復遼寧撫順鋁廠與華能伊敏電廠開展直接交易試行方案,標志著電力用戶與發電企業直接交易試點正式啟動。

  2009年10月 發改委、電監會、能源局三部門發布《關于規范電能交易價格管理等有關問題的通知》
 




責任編輯: 江曉蓓

標簽:電價 大事記 改革