哈爾濱告急，杭州告急，武漢告急……寒潮襲擊下，中國從北到南部分城市天然氣供應吃緊。

雖然中石油、 中石化等供應方稱全力保供，然而不斷有城市上演“斷氣”之苦：武漢出租車加氣站停擺，杭州機關單位停止燃氣取暖，一些地方的工商企業被迫停產待氣。

近幾年來，“氣荒”多次光顧，尤以南方影響顯著。此次大面積“氣荒”凸顯冬季天然氣供需矛盾，也引發社會對天然氣價格改革的關注。

“斷氣”背后

隨著北方強冷空氣南下，一些南方城市出現大規模的天然氣供應缺口，波及人們的日常生活。 幾乎所有的“ 斷氣” 城市都采取了應急措施，限制工業用氣，保證居民生活用氣。

一些企業遭受“ 氣荒”的沖擊更為嚴重。武漢市最大的用氣企業明達玻璃(武漢)有限公司掙扎在生死線上。往日，該企業每日天然氣用量為14.5萬立方米，然而目前企業的天然氣供應量只有約7萬立方米。公司經理敖萬志說：“如果缺氣時間長，公司將面臨倒閉。”

事實上，2004年以來，“氣荒”現象就在南方一些城市不斷上演。

剖析此次“氣荒”的直接成因，中石油等供應方表示，受雨雪天氣影響，華北地區巨大的用氣增幅給整個管網運行帶來困難，國家緊急調配“西氣東輸”管道部分天然氣，對長江以南城市實施減供措施，管道沿線的南方一些城市天然氣供應緊張。

“雨雪天氣只是此次‘ 氣荒’的誘因。我國的天然氣供應本來就比較緊張，就像是走鋼絲。到了冬天，一遇到惡劣天氣，就陡然拉升需求，造成了緊張局面。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。

一方面是供應不足，另一方面是需求不斷增加，供需矛盾加劇了“氣荒”的蔓延。與此同時，隨著我國節能減排措施的深化，越來越多的企業根據要求改造設備，使用天然氣等清潔能源。加上石油價格今年不斷攀升，價格較低廉的天然氣自然備受企業青睞。

值得注意的是，“ 氣荒”泛濫之際，輿論出現一種觀點，認為天然氣壟斷企業試圖通過“斷氣”來推升氣價。

中國能源網總監韓曉平指出：“ 天然氣的投產要根據有關供氣協議，既然簽了協議，為何生產跟不上，又為什么在冬季用氣高峰的時候出現供應不足，這值得深思。”

關于這一點，林伯強分析說，由于中國天然氣價格偏低是事實，“供應方沒有太多動力，必然缺乏積極性”。他指出，天然氣價格一直是由政府定價，價格機制改革探討已久卻沒有進展，價格沒有隨著市場供需發生變化，這進一步惡化了供需矛盾。

化解“氣荒”路在何方

天然氣供需矛盾不斷加劇的現實無法回避，專家建議必須采取各種措施，從短期和長期、境內和境外多個環節著手，多管齊下方能有效化解不斷上演的“氣荒”。

中國石油大學教授董秀成認為，“氣荒” 的關鍵在于供應能力和天然氣需求的增長不匹配，我國缺乏相應的天然氣儲備機制，還沒有建立大的天然氣應急庫存；加之國內的天然氣管道布局比較分散，生產和運輸局限在個別石油公司，各石油公司之間的管網又缺乏聯系，資源調配很難做到靈活機動。

中國社會科學院的有關統計數據顯示，我國天然氣產量今年預計為890億立方米，而需求增至1000億立方米以上，供需缺口達110億立方米左右，未來天然氣需求將有相當部分依賴進口。

廣東省當下天然氣的供應現狀印證了專家觀點。與國內多個地區陷入天然氣供應緊張局面相反，目前廣東地區供氣穩定，尚未影響到居民正常生活。其中的重要因素就在于其天然氣主要來自澳大利亞的長期協議氣。專家建議，經濟實力強的省份可以考慮去境外購氣，這對緩解“氣荒”也將起到積極作用。

近幾年，“ 氣荒”迫近也招致社會對于天然氣市場壟斷局面的詬病。一位基層加氣站的工作人員向記者表示，“這個行業不應該只有幾個少數的領頭企業控制”，長遠來看必須要放開市場，否則不利于培育健康的市場競爭環境。

目前，我國天然氣使用中居民用氣占比相當大，未來天然氣價格調整將極大影響百姓的日常起居。鑒于此，專家建議，漲價涉及千家萬戶的切身利益，必須慎重考慮，理順定價機制需要一個過程。

記者23日從發展改革委了解到，按照中央部署，發展改革委正積極組織協調中石油集團、中石化集團、海洋石油總公司，以及各地經濟運行主管部門，采取了一系列措施，加強運行調節，強化需求側管理，穩定天然氣市場供應。