清華大學國情研究中心主任、國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會委員胡鞍鋼教授二十五日表示，“十二五”時期(二○一一年-二○一五年)，在全球氣候變化及綠色工業(yè)革命背景下，基于科學發(fā)展觀，中國“十二五”規(guī)劃應以“綠色發(fā)展”為關鍵詞，強化節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)，建設綠色中國，促進綠色文明，從而成為中國首個綠色發(fā)展規(guī)劃。

中國傳統(tǒng)發(fā)展模式也對全球能源環(huán)境和氣候變化形成巨大挑戰(zhàn)，因此，“不斷創(chuàng)新綠色發(fā)展模式，既是中國科學發(fā)展必選之路，也是中國和平崛起必經(jīng)之路”。胡鞍鋼稱，綠色發(fā)展是對科學發(fā)展理念的延展和深化，它是二十一世紀新型經(jīng)濟社會發(fā)展模式，具體表現(xiàn)為低消耗、低排放、生態(tài)資本不斷增加、人與自然和諧相處，其本質(zhì)上是經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤。

綠色發(fā)展包括建設資源節(jié)約型社會、建設環(huán)境友好型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設氣候適應型社會、實施國家綜合防災減災戰(zhàn)略等五方面戰(zhàn)略內(nèi)涵，“十二五”期間，中國應該進一步淡化和縮小經(jīng)濟指標，進一步強化和增加綠色發(fā)展指標，建立綠色發(fā)展政績考核體系。

胡鞍鋼提出，中國由“加快發(fā)展”向“科學發(fā)展”轉(zhuǎn)變大體需要花十五年時間(三個五年規(guī)劃)，即“十一五”初步納入科學發(fā)展軌道、“十二五”基本納入科學發(fā)展軌道、“十三五”全面實現(xiàn)科學發(fā)展軌道。由此不難看出，“十二五”是中國向科學發(fā)展模式轉(zhuǎn)變承上啟下的關鍵時期，推行綠色發(fā)展，將推動中國率先實現(xiàn)二○一五年聯(lián)合國千年發(fā)展目標。

這位國情專家指出，“十二五”時期的國際形勢紛繁復雜，經(jīng)濟上，進入后金融危機時代；政治上，國際格局大變動、大調(diào)整，全球公共治理問題凸顯；生態(tài)上，氣候變化成為最突出的挑戰(zhàn)；安全上，非傳統(tǒng)安全形勢依然嚴峻；科技上，綠色工業(yè)革命成為潮流。這一時期，中國將明顯縮小與美國之間的綜合國力差距，成為主要指標居世界第二位的新興強國，在國際上的地位、作用和影響將愈來愈大。他說，中國對此要有清醒認識并準確定位，從配置國內(nèi)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榕渲脟鴥?nèi)國際兩種資源，從國際事務的被領導者轉(zhuǎn)變?yōu)轭I導者，從國際規(guī)則的被動接受者轉(zhuǎn)變化規(guī)則的參與制定者，從西方文化的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣幕膭?chuàng)新者。