國家能源局統計數字顯示，2008年底全國風電總裝機1217萬千瓦，裝機容量躍居世界第四位，在建規模約1000萬千瓦。今年上半年，風電裝機增長到1661萬千瓦。

近期，有關風電、太陽能等新能源是否產能過剩的爭議頗多。如何看待中國風電產業的發展現狀，究竟存不存在產能過剩問題，記者對此進行了采訪。

風電發展進入“快車道”

中國風能資源非常豐富，初步估算，可開發裝機達10億千瓦，風電有條件成為火電、水電之后的第三大電力能源。

2003年，國家發展改革委首次實施特許權招標，風電價格明顯下降，逐步具備大規模開發條件。2005年，《可再生能源法》頒布實施，明確支持風電等新能源發展，風電發展進入快車道。截至2008年底，已累計建成風電場238個，年發電量148億千瓦時。

設備制造產能潛在過剩

設備制造是風電建設最重要的環節，占到投資的70%。風電的快速發展，帶動了設備制造的國產化。目前，中國已有10多家企業可批量生產1.5兆瓦和2兆瓦的風電機組，3兆瓦的風電機組也已投入運行，基本形成了風電設備制造產業，2008年國產風電設備市場份額已達75%。

“風電制造業出現了一些盲目發展的傾向，一些企業既沒有技術能力，也沒有資金實力，以一種‘淘金’的心態盲目進入這一領域，出現了產能相對過剩的潛在問題。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山說。

初步統計，目前已經生產和準備進入風電整機生產的企業已達60余家。專家指出，風電制造是集空氣動力、自動控制、機械制造、信息技術于一體的綜合行業，企業盲目進入的話，不僅會浪費大量資金，也不利于風電產業持續健康發展。“從長遠看，風電一定會更快發展，今后全球的風電市場很大。中國風電制造業已形成一定的競爭優勢，放眼全球，產能過剩的問題可能就不會那么突出。”史立山認為，設備制造企業應跟蹤全球最新技術，加強自主研發來適應風電快速發展的需要。

風電產業仍處起步階段

風電是目前技術最為成熟、最具規模開發條件的新能源發電方式。“雖然風電發展取得了很大的成績，但風電產業在中國仍然是一個幼稚的產業，仍處于起步階段。”史立山介紹說，目前風電占全國8億千瓦電力裝機的比重仍很低，發電量占總發電量的比重也不足0.5%。

據預測，按照目前的發展速度，到2020年中國風電裝機很可能達到1.5億千瓦。按此測算，可帶動1.5萬億元的投資，每年產生的3000多億千瓦時的清潔電力，可節能1億噸標準煤，減排二氧化碳2億多噸。

“作為新興產業，暴露出一些問題是正常的，關鍵是遇到問題要不斷去解決。”史立山表示，國家能源局和有關部門正在完善風電發展的政策，加強對電網規劃的引導，制訂設備制造準入標準，建設檢測認證體系和試驗場，有針對性地解決并網、運行、管理等制約風電發展的問題，促進整個產業持續健康發展。