我國電力市場改革醞釀已久，但推進緩慢?！笆袌雒?、計劃電”的現狀致使“煤電頂?！?、電力企業收益難以保障。專家認為，此次電價調整表面看初衷是為了調節電力行業盈利差異，但長遠來看，帶有計劃性的電價調整實際上是為市場化電價改革投石問路。

　　國家發改委價格司司長曹長慶明確表示，在目前電價市場化改革的基礎上，國家將積極穩妥地推進電價市場化進程。他還透露，由國家發改委和電力監管委員會聯合起草的《關于加快推進電價改革的若干意見》正在征求各方面意見，有望于近期出臺。

　　近年來，我國在電價改革領域進行了有益嘗試，實施了燃煤電廠標桿上網定價制度，實現了兩次煤電價格聯動，在東北地區建立區域電力市場進行競價上網試點，試行大用戶與發電企業直接交易電能，同時制定與完善了鼓勵節能減排和可再生能源發展的電價政策。

　　據了解，即將出臺的這份改革意見將在發電環節進行大用戶與發電企業直接交易、建立市場平臺進行雙邊交易以及選擇部分電網開展競價上網試點，在具備條件的地區逐步放開新核準機組上網電價。在輸配電環節，逐步開展按“成本加收益”的辦法核定電網輸配電價的試點，強化對電網企業的成本約束機制。在售電環節，將繼續優化銷售電價分類結構，減少交叉補貼，建立有利于節能減排，引導用戶合理用電的銷售電價體系。

　　國家發改委能源研究所研究員周大地認為，實行電力企業競價上網，將有利于電力企業之間的競爭，擁有大容量機組、電源結構較好的電力企業將獲益。