11月20日電價調整方案出臺，記者第一時間電話連線了我國電力專家、中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬。他認為，2009年全國兩會上，政府工作報告中指出要繼續深化電價改革。本次電價調整雖然依然是行政手段主導，但從大方向看，是朝著市場化的合理方向又邁進了一步，既解決當前問題，又著眼長遠發展。

　　劉紀鵬說，長期以來，我國的資源性產品價格，尤其是煤電價格一直不合理。特別是2000年之后，煤炭行業放開。由此，在計劃體制調控不了，市場機制又未完全到位的情況下，市場煤和計劃電產生矛盾。在去年上網電價單邊上調2分錢之后，本次作出更為綜合性的調整，實際上是各方期待的結果。它在處理好遺留問題方面具有重大意義。

　　“煤電價格不順，直接導致這兩年發電和電網企業相繼虧損。”劉紀鵬對此深感憂慮。他說，以電力企業為代表的能源企業在應對國際金融危機、防止通脹、履行社會責任等方面，承擔著較大壓力。希望能源企業挖潛革新，從內部要效益是對的，但這個空間畢竟有限。所以，在企業加強管理的基礎上進行電價調整，著重在理順外部市場價格上邁出重要一步，對提高我國能源企業在國民經濟中的整體競爭力，意義重大。

　　劉紀鵬著重從電網角度進行了分析。他說，此次調價旨在理順資源價格，同時使電網能夠保持一定的自我發展能力。

　　“現在電網發展任務很重，社會各方面又有很高期望。電網是資本市場最青睞的產業，如何發揮這種優勢？我推崇股改上市。但電網之所以遲遲不能完成許多基礎行業已實施的股改上市，一個很大的原因是虧損及其長期以來所肩負的社會責任，無法保障投資人要求的回報和收益。如果國家希望電網股改上市，就要理順電的價格，使電網不能依靠壟斷獲得高額利潤，更不能長期虧損。我認為，此次電價調整，為促使電網股改上市創造了更進一步的條件。”

　　劉紀鵬強調，本次價格調整至少為下一步對居民消費用電實施階梯制，在輸配領域留下一定的利潤率，起到了重要的過渡作用。他說，中國電價改革的趨勢應該是管住輸配電價，放開上網電價和銷售電價。只有讓電網維持自身良性循環發展，才能為下一步市場化改革奠定方向。

　　“長期以來，我國電力工業要處理好改革和發展的關系，要遵循市場化規律。但是現在，我國電力行業的交叉補貼現象不僅普遍，而且比較嚴重。”劉紀鵬認為，這在過去有合理性，但今后有必要調整理順。

　　本輪電價調整將對高耗能等一些行業增加壓力。對此，劉紀鵬建議放眼長遠。“有利于節能減排，發展綠色環保產業，改善我們的碳排放狀況。”他說，“要看到，當前應對金融危機采取的一些臨時舉措，只是過渡辦法。2009年全國經濟工作會議即將召開，我相信大方向是堅持調整經濟結構，轉變經濟增長方式。以高耗能和污染換來的增長不可持續，也是我國經濟增長轉型之際亟待解決的問題。本次電價調整，是促進我國制造業升級、傳統產業向高附加值的金融服務業等轉型和飛躍的必然之舉。”