國際社會肯定中方努力印度坦言壓力很大美國被指減排目標“太小”

　　“我們的方案經過充分論證，是科學的，也是符合實際的。我們自主作出的承諾是嚴肅認真的，實現這些目標需要付出巨大努力。”——溫家寶

　　吳佳俊

　　美中兩國在不到一天之內先后公布溫室氣體減排目標，給已經對哥本哈根會議失去期望的國際社會帶來了新的希望。

　　中國國務院總理溫家寶昨日在會見參加中國、印度、巴西、南非“基礎四國”氣候變化部長級協調會的外方代表和七十七國集團的代表時表示，中國政府從本國國情和長遠利益出發，本著對世界人民福祉高度負責的精神，制定了控制溫室氣體排放行動目標和一系列政策措施。我們的方案經過充分論證，是科學的，也是符合實際的。我們自主作出的承諾是嚴肅認真的，實現這些目標需要付出巨大努力。

　　同日，外交部氣候變化談判特別代表于慶泰大使昨天面對多家國外媒體表示，希望各方對中國有合理的預期和客觀、公正的評價。

　　與此同時，在巴西召開的亞馬孫地區和法國氣候峰會上，與會國家26日共同發表《馬瑙斯宣言》，呼吁發達國家應在努力減少自身溫室氣體排放的同時，在資金和技術方面對發展中國家給予幫助。

　　向多家外媒解釋

　　中國26日宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。于慶泰大使昨日舉行吹風會，介紹中國26日公布的控制溫室氣體排放的行動目標及相應的政策措施和行動，CNN、路透社、法新社、俄新社、英國《金融時報》、日本電視網、韓國《中央日報》、巴基斯坦聯合通訊社等媒體記者出席。

　　于慶泰強調，這是中國政府自主確定的目標，充分體現了中國政府對氣候變化問題的高度重視及積極應對氣候變化的政治意愿。中國要實現自主確立的上述目標，需要付出艱苦的努力。我們將在可持續發展框架內，克服一切困難，盡我所能控制溫室氣體的排放。希望各方對中國有合理的預期和客觀、公正的評價。

　　占全球減排總量1/4

　　美國政府25日也宣布，美國將在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎上減少17％。

　　歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費爾特和歐盟委員會主席巴羅佐26日發表聯合聲明，對中國和美國公布溫室氣體減排量化目標表示歡迎，認為中美提出的減排目標是積極的。國際能源署首席經濟學家比羅爾表示，中美的承諾“非常重要、非常積極”，它們將使哥本哈根氣候峰會的討論氣氛和結構發生顯著變化。

　　國際能源署表示，中國宣布的溫室氣體減排目標意味著中國將承擔世界所需減排總量的四分之一以上。

　　但分析人士指出，需要區別看待中美兩國作出的承諾。中國提出的減排目標是自愿行為，而美國提出的減排目標在參議院還面臨障礙，且減排目標可能太小，難以激勵其他發達國家在哥本哈根做出更大承諾。

　　世界自然基金會全球氣候行動項目負責人金·卡斯藤森在談到美國的減排計劃時說：“白宮……明顯在資金問題上保持沉默。”

　　給印度“敲響警鐘”

　　印度環境和林業部長賈伊拉姆·拉梅什則坦承，中國的決定已給印度敲響了警鐘。他昨日在接受《印度斯坦時報》采訪時承認，中國宣布到2020年中國國內碳排放比2005年下降40％~45%的決定給印度帶來了壓力，印度也必須做出減排的承諾。他說：“我們正在認真思考我們的氣候戰略并尋找靈活性的對策，以免印度在哥本哈根氣候大會上遭到孤立。”他認為，印度要靈活地在沒有約束力的條件下實現減排。

　　此前印度堅持表示，不會接受具有約束力的碳排放量指標，因為這將影響印度的經濟發展。雖然印度早在9月份就表示已制定一份沒有約束力的減排指標，但目前仍未公布具體的數字。總理辛格也尚未決定是否參加12月7日在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會。