節能建筑的提法由來已久，但開發商在實際操作的過程中，卻顧慮頗多，其中最重要的就是助漲房價成本。據悉，11月下旬，住建部副部長仇保興帶隊在江蘇等地專門調研了建筑節能工作，表示將通過節能服務公司形式逐步推進建筑節能市場化。對此，住建部建筑節能專家委員會一委員對記者表示，節能服務公司模式，無需用能企業進行初始投資，這解決了開發商的后顧之憂。

節能助漲房價300元/平方米

根據清華大學建筑節能研究中心提供的最新數據顯示，目前全國現有建筑430億平方米，但全國城鎮累計建成節能建筑面積不過為28.5億平方米，不足總數的1%。

11月下旬，分管建筑節能的仇保興帶隊在江蘇等地專門調研了建筑節能工作，為下一步制定建筑節能規劃、改進節能工作提供依據。

據了解，在此之前，住建部已出臺了20多項政策和標準用于對建筑節能進行規定和監測，但執行的效果似乎并不明顯。

數據顯示，現在每年城鄉新建房屋建筑面積近20億平方米，但其中仍有80%以上為高耗能建筑。

中國社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞告訴記者：“北京、上海、廣州、深圳這樣的一線城市公共建筑能耗比國家要求的能耗標準高出2-3倍。”

四部委密集部署

近期，住建部先后組織起草了建筑節能領域一系列制度方案，并針對地方政府推行建筑節能熱情不高的現狀，將建筑節能與地方政府的政績掛鉤，納入地方政府工作考核范圍。

除了上述對于未來建設項目的監管以及審批，在既有建筑節能改造和推動可再生能源應用建筑方面，財政部也下發了支持性文件，表示將提高對使用節能材料技術的單位及開發商進行財政獎勵和稅費優惠額度。而財政部財政科學研究所研究員韓鳳芹表示，財政部將建立建筑節能專項資金，用于改善民用建筑節能改造資金來源的問題。

此外，據接近住建部科技司的一人士介紹，在由發改委牽頭制定的《節能與環保產業發展規劃》中，建筑節能規劃也將作為一個重要部分，由發改委、住建部、環保部共同完成。

將推廣節能服務公司模式

而由仇保興帶隊在江蘇等地調研建筑節能過程中，也許為住建部推行建筑節能提供了新的思路。

11月23日，在仇保興所做的《中國建筑節能與模式創新》專題報告中，他表示，推進建筑節能的思路需要以市場化手段取代原有的依靠行政命令，并將“盡快推行節能服務公司”作為當前建筑節能需要著重推進的重點工作之一。

上述住建部建筑節能專家委員會委員告訴記者：“建筑節能市場化，主要就是調動社會民間企業和金融機構推廣節能技術的積極性。而節能服務公司則是一個比較有代表性的方式。”

據了解，目前在北京、山東、江蘇等地，由當地政府和世界銀行共同投資合作成立了節能服務公司進行試點，并收到了一定的效果。另外也有如西門子公司的節能中心在北京、上海等地開展節能服務業務。