一場突如其來的雨雪災害將能源管理體制的深層次問題暴露了出來。這次是天然氣。

　　這一切，出乎人們意料，卻又有跡可循。意料之外的是，“氣荒”來得突然，波及面廣，影響大；意料之中的是，近年來，每逢冬季遭遇極端天氣，能源供應領域的矛盾總是最先被放大，“煤荒”、“電荒”、“油荒”都經歷過，本身因儲備不足、發展失調而一直在“走鋼絲”的天然氣“落了地”，也就不足為奇了。

　　盡管輿論對導致“氣荒”的原因各有說法，但不可否認的是，供應能力和天然氣需求增長的不匹配確實客觀存在。

　　中國社會科學院提供的數據顯示，今年我國天然氣產量預計為８９０億立方米，而需求增至１０００億立方米以上，缺口有１１０億立方米之多，只好以高價進口填補。

　　體制問題是導致“氣荒”的又一個誘因。長期以來，天然氣開采、運輸局限在少數幾個企業手中，缺乏競爭機制，沒有發展動力，這也進一步惡化了供需環境。在資源價格改革懸而未決的敏感期，甚至引發了關于“氣荒”的各種猜想。

　　事實上，上述這些分析，固然有天然氣市場的特性，也有能源經濟的共性。作為同屬一次能源的煤炭行業也經歷過類似的問題。

　　以煤炭價格為例，從1992年放開管制，到近年取消全國煤炭訂貨會，淡化產運需銜接的官方意愿，煤炭價格邁向市場的腳步走得十分艱難。直到今天，在煤炭企業握有更多話語權、而用電價格逐漸松動的情況下，煤炭企業才能夠與電力企業達成某種微妙的平衡，爭取更多的利益。反過來看，這樣的進程也做到了既利用市場之手化解了個體、局部的矛盾，也沒有對更多的利益群體造成嚴重影響。因此，一方面，改革決不能倒退，另一方面，理順定價機制確實需要一個過程。

　　近年來，與傳統能源相比，清潔能源得到了更多的關注。但對于清潔能源的概念，人們仿佛走入了誤區，認為只有發展新能源、一次清潔能源才是主流。殊不知，在我國當下的能源結構中，這一部分所占比例實在少得可憐。究竟誰是“預備隊”，誰是“主力軍”，“氣荒”為我們敲了一記警鐘。與其擴源增產，透支本不豐富的寶藏，不如在提高利用效率上下功夫，同時將大量“不潔能源”進行“清洗”取而代之。比如，以大規模利用煤層氣作為天然氣的有效補充。這在一部分礦區已經能夠做到，但大規模推廣遭遇了技術提純、保持穩定性、選擇管網、配套政策支持等問題。下功夫逐一解決，不僅能夠消除安全隱患，緩解用氣短缺，更重要的意義在于，能夠逐步實現能源結構的低碳化改良，同時為今后大規模的能源結構轉型儲備技術和資本。

　　“氣荒”還給煤炭行業提了個醒：即使擁有豐富的儲量，對煤炭的開采和使用，同樣要走科學高效利用的路子；必須建立完善煤炭資源儲備機制，提高宏觀調控管理水平，這是能源經濟發展最薄弱、最該正視的。

　　此外，說到兩大行業間的聯系，不得不提到一段時間以來熱爆媒體的話題——煤制天然氣。在天氣然緊缺的背景下，受市場空間和利潤的吸引，更多的煤炭企業也許會有興趣分一杯羹。然而，想投資，要過好幾道關：政策關，國家對煤化工項目采取限制政策；節能關，涉及二次能源損耗和水土保護，成本不可謂不大；煤價關，這是盈利與否的決定因素；運輸關，投資大、風險高。凡此種種，煤炭企業搞煤制天然氣項目須三思慎行，萬不能“腦門一熱”，沖動冒進。