為了積極推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，配合國家的節(jié)能減排政策、支持企業(yè)通過自主創(chuàng)新，有效實現(xiàn)節(jié)能減排，近日，中國企業(yè)聯(lián)合會在中國企業(yè)管理科學基金會的支持下，在山東省濟南市舉辦了第二屆企業(yè)節(jié)能減排論壇。本次會議以“進入低碳時代的企業(yè)創(chuàng)新”為主題，圍繞在中國建設環(huán)境友好型、創(chuàng)新型的和諧社會中構建企業(yè)擔當?shù)牧x務和責任等具體話題，展開了深入的探討和研究。來自國家發(fā)改委氣候司、國家環(huán)保部環(huán)評司、萊蕪鋼鐵集團、首鋼集團、萬達集團、大唐集團等相關部門主管官員、企業(yè)領導人、學者在會上發(fā)言，來自全國的企業(yè)代表和國內(nèi)媒體記者50多人參加了會議。中國企業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、中國企業(yè)管理科學基金會理事長尹援平主持了研討會。現(xiàn)將會議主要觀點綜述如下：
一、走低碳經(jīng)濟之路是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇
會議認為，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。
近年來，氣候變化問題深刻影響著人類的生存和發(fā)展，走低碳發(fā)展之路，已成為世界共識。我國人口眾多、氣候條件復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，是最易遭受氣候變化不利影響的國家之一。氣候變化對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、水資源利用、公共健康保障都將帶來重大威脅，應對氣候變化、走低碳經(jīng)濟的道路同樣成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國的確可以稱得上是“超級制造大國”。然而，在高產(chǎn)銷量的背后，我國絕大數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀卻是“大而不強”，對能源的消耗浪費、超量污染排放已經(jīng)達到了一個前所未有的程度。中國存在眾多“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”的粗放型產(chǎn)業(yè)以及大量高耗能、高排放的“兩高”企業(yè)，已進入高成本經(jīng)營時代。
作為發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟水平相對較低，發(fā)展仍然是第一要務。但在目前的發(fā)展階段，能源結構以煤為主，經(jīng)濟結構性矛盾仍然突出，增長方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續(xù)增長，控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和特殊困難。因此，相對與世界環(huán)境而言，中國對低碳經(jīng)濟革命有更為迫切的要求，中國在宏觀和微觀兩個層面上仍有不少問題亟待解決。我們要自覺地統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個大局，扎扎實實地走出一條既符合中國國情，又適應全球挑戰(zhàn)的可持續(xù)發(fā)展道路。
不少代表認為，低碳經(jīng)濟時代，對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。如何進一步轉變觀念、樹立低碳意識，在發(fā)展中依靠創(chuàng)新來實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、低碳生產(chǎn)，是擺在中國企業(yè)面前的一個嚴峻課題。毋庸置疑，低碳經(jīng)濟不僅是單純能效的提高，而是整個產(chǎn)品的生產(chǎn)體系、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方式的改變，低碳經(jīng)濟必須由技術來支撐。然而對企業(yè)而言，發(fā)展非碳能源、可再生資源等，成本比較高。發(fā)展相關技術，使成本降低，就要提高能源的生產(chǎn)利用效率，就要提高生產(chǎn)的技能，這對企業(yè)的創(chuàng)新意識就提出了更高的要求。
二、堅持以創(chuàng)新技術推進低碳經(jīng)濟
會議認為，科學技術是生產(chǎn)力，當前應當以創(chuàng)新技術推進低碳經(jīng)濟，主要包括降低清潔能源的開發(fā)成本和攻關核心技術兩大內(nèi)容。以往，在核心技術研發(fā)方面，企業(yè)分散行為較多，并未形成攻關合力，需要國家有關機構扮演組織者的角色，對其進行整合。
中國發(fā)展能源領域的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具備一定的比較優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間，完全可以有所作為。為此，我國不斷進行了努力和嘗試，力爭是圍繞節(jié)能減排展開的技術創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的新的增長點。近年來，國家以提升自主創(chuàng)新能力為基礎，高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術、節(jié)能減排技術、清潔煤技術和核能技術，大力推進節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用技術的應用：在選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別注重戰(zhàn)略性長遠規(guī)劃，如在能源領域，選擇新能源、可再生能源和非化石能源作為未來發(fā)展重點；在交通領域，選擇電動汽車為發(fā)展重點；在信息領域，確定智能電網(wǎng)和相關技術作為發(fā)展重點；在制造業(yè)領域，突出節(jié)能減排各方面的設計。目的就是要使科學技術融入經(jīng)濟社會的發(fā)展，使我們的經(jīng)濟社會發(fā)展獲得可持續(xù)的能力和長遠發(fā)展的動力。
一些代表提出，企業(yè)和社會，都要從追求勞動生產(chǎn)率到關注碳生產(chǎn)率。目前，氣候變化無疑是注意力轉換的核心推動力。 全球應對氣候變化正在催生以低碳技術為支撐的新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟。中國積極參與國際競爭，關系到經(jīng)濟發(fā)展的全局。具體需要企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)投入，人才激勵上堅持以創(chuàng)新為本，積極發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，通過技術進步迎接低碳時代的機遇和挑戰(zhàn)。有序推進低碳經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取在“十二五”期間打造一批在低碳技術領域掌握核心技術知識產(chǎn)權的先進企業(yè)，建成一批以低碳生產(chǎn)方式和消費方式為特征的示范城市，為構建我國低碳產(chǎn)業(yè)體系和全面發(fā)展新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)打下基礎。
三、企業(yè)是實施節(jié)能減排的主體
與會代表提出，節(jié)能減排事關我國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。“功在當代，利在千秋”。企業(yè)不僅是產(chǎn)品制造者，更是節(jié)能減排的主體；不僅是社會財富的創(chuàng)造者，更是社會責任的承擔者。企業(yè)要深刻領會和貫徹胡錦濤總書記關于“我們必須以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置”的指示精神，切實做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。本次節(jié)能減排論壇期間發(fā)布的2009年中國企聯(lián)新紀錄項目中涉及節(jié)能減排的項目有60項，占發(fā)布總數(shù)的20%，充分展現(xiàn)出中國企業(yè)近年來節(jié)能減排工作輝煌的成績。與會的幾家企業(yè)領導還介紹了本企業(yè)的經(jīng)驗及取得的成效。
近幾年，萊蕪鋼鐵集團通過堅持引進消化吸收和自主創(chuàng)新相結合，構建了四個循環(huán)，實現(xiàn)資源、能源高效利用，根據(jù)鋼鐵資源分布特點，樹立固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)可循環(huán)的資源和能源，建立了鐵資源循環(huán)鏈、非金屬固體廢棄物循環(huán)鏈、二次能源循環(huán)鏈和水循環(huán)鏈。中國大唐集團近年來積極推行節(jié)能減排，大力發(fā)展先進技術，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，加快兩化融合，不斷提高能源效率，把節(jié)約能源，降低能源強度作為減排的重要舉措。近年來，通過技術管理和機制創(chuàng)新，中國大唐集團在節(jié)能減排方面成效顯著，可再生能源利用率已經(jīng)占到了18%，供電能耗已經(jīng)下降了41克。山東萬達集團多年來先后淘汰了一大批落后的生產(chǎn)技術工藝、設備生產(chǎn)工藝，積極引進消化吸收國內(nèi)外先進技術，推動清潔生產(chǎn)技術，大力發(fā)展污染少、消耗低、效益高的高新技術產(chǎn)業(yè)。為提高市場競爭力，公司投資8000多萬元從英國引進了世界一流的優(yōu)化干燥處理設備，煤氣整體消耗量減少了3噸，大大地節(jié)約了能源。為避免生產(chǎn)中大量廢水、廢氣排放，公司投入大量資金進行設備改造，采取全封閉循環(huán)系統(tǒng)，對揮發(fā)出來的氣體進行冷凝、回收。公司還完全改變了傳統(tǒng)的石油開采方式，新的開采方式可用于井深3000米的工作，節(jié)能50%，功效增加90%，有效推動了節(jié)能減排工作的開展。
與會代表一致認為，中國企業(yè)的成功實踐說明，我國推行節(jié)能減排，向低碳經(jīng)濟已經(jīng)邁開了可喜的步伐。同時，低碳經(jīng)濟是一項長期而艱巨的工作任務，相對與西方發(fā)達國家而言，中國要走的路更遠更長。在現(xiàn)有工作的基礎上，如何使中國企業(yè)和低碳經(jīng)濟更好地“牽手”，是人們需要進一步認真思考的問題。
四、堅持科學有效的節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略
　　促進節(jié)能減排是我國可持續(xù)發(fā)展面臨的長期而艱巨的任務，面對國內(nèi)和國際的雙重壓力，只有政府、企業(yè)、公眾等全社會的共同努力，才能積極地應對嚴峻的挑戰(zhàn)，走出一條具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
會議提出，要堅持科學有效的節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅定不移地堅持胡錦濤主席提出的能源發(fā)展戰(zhàn)略：即堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)，多元發(fā)展，保護環(huán)境，加強國際互利合作，努力構筑穩(wěn)定經(jīng)濟清潔安全的能源供應體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支撐中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，要始終把提高能效，節(jié)約資源放在能源和經(jīng)濟發(fā)展的重要位置。
經(jīng)過充分研討，會議還集中提出以下建議：
　　1.加快制定和完善企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策和法規(guī)保障體系，成熟的時候要制定《低碳經(jīng)濟促進法》。通過法律、政策引導、支持形成多元化的社會投資機制和運行機制。
　　2.進一步加大資金投入。加快推進已列入規(guī)劃的大型節(jié)能環(huán)保工程項目。
　　3.建立一個考核、統(tǒng)計、監(jiān)督的體系，進一步強化監(jiān)管，形成部門協(xié)調(diào)合力機制；進一步建立完善科學統(tǒng)一的減排統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，進一步完善節(jié)能目標責任制和評價考核制度，加大執(zhí)法力度。
　　4.進一步推進優(yōu)化結構、環(huán)保重點工程減排。各地區(qū)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，加大重污染行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度，將關停淘汰工作落實到位。要著力推進鋼鐵企業(yè)脫硫工程建設。
　　5．充分發(fā)揮綜合性協(xié)會、行業(yè)協(xié)會及社會中介組織在致力于推進我國企業(yè)節(jié)能環(huán)保，開展人才培訓、引進技術、樹立典型、表彰先進和總結、宣傳、推廣成功經(jīng)驗等多方面的積極作用。
（中國企業(yè)管理科學基金會供稿）