11月27日，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、全國(guó)能源問題專家牛黎表示，減排目標(biāo)的提出將大大提高新能源在能源產(chǎn)業(yè)中的比重，達(dá)到翻番水平。

11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出研究部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作，決定到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。會(huì)議還決定，通過大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動(dòng)，到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右；通過植樹造林和加強(qiáng)森林管理，森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

牛黎表示，以去年爆發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退，產(chǎn)能過剩的問題的同時(shí)，目前很多國(guó)家都把新能源作為未來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。“減排目標(biāo)的提出將大大提高新能源在能源產(chǎn)業(yè)中的比重，比照目前水平將提高一倍多。”據(jù)牛黎透露，目前煤炭能源在一次能源消費(fèi)中占比達(dá)到70%，石化能源占20%，天然氣占3%，新能源占全部能源產(chǎn)業(yè)的份額不足一成，僅有7%左右。按照減排目標(biāo)的規(guī)劃，到2020年非化石能源占比將提高到15%。

牛黎還指出，新能源目前正以每年10%-20%的速度增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)速度大大高于傳統(tǒng)能源，其中風(fēng)力發(fā)電由于投產(chǎn)速度快，甚至能達(dá)到100%的快速發(fā)展。