菲律賓三大石油公司日前對柴油、汽油和煤油的提價遭到來自消費者和運輸公司的強烈反對。由于臺風對數百萬菲律賓人生活的影響，目前菲律賓當地多數居民依然沉陷在臺風的陰影之下，消費者嚴厲指責石油公司提價的做法。

世界石油巨頭殼牌、帛特倫、加德士設于菲律賓的分公司將每升柴油價格提升2比索，增幅6.7%。汽油價格每升上漲1.25比索；煤油則上漲1.5比索。獨立經濟調查機構愛博隆出示的數據顯示，這將是油價增幅最大的一年。各石油公司強調，此次油價的提升是為了順應國際價格的走勢；近期國際原油價格已由去年12月份最低時的每桶32 .4美元提升至每桶79美元。
   
自1998年菲律賓政府通過石油限制法以來，調整石油價格早已成為菲律賓當地敏感的話題。近日，菲律賓總統阿羅約簽署了第839號總統令，規定只允許石油公司在菲律賓本島和呂宋島地區調高石油價格，否則處以罰金。此舉受到了廣大消費者的好評，并將幫助數百萬的菲律賓人早日脫離自然災害帶來的影響。
   
但一些經濟學家、工商團體和行業分析人士則認為，如此過分的干涉行為可能逼走在菲律賓的投資者，并引發能源危機，從而造成更嚴重的黑市交易。菲律賓華萊士經濟論壇創立者彼得·華萊士說：“政府似乎失去了他應有的責任，菲律賓是亞洲吸引外資比重最低的一個國家，為此你不得不反思為什么要頒布這項總統令。” 華萊士說，如果政府想要為消費者降低石油成本，他應該直接給受臺風影響的地區民眾發放優惠券。而對于這項法案，他說：“這種類似SUV式的舉措，最終受益者將是那些價格決定者，而不是廣大貧困人民。”
   
在菲律賓除殼牌、帛特倫外，其他煉油公司的成品油全部依賴進口。因成品油價格依賴國際市場，如今各公司都將重新考慮進口更多的油品，這可能引發更多危機。菲律賓前任財政部長本佳明·迪克努說：“一旦石油供應出現中斷，這部被廣泛贊譽的法令將受到嚴酷挑戰。” 迪克努在馬尼拉的報紙《商業世界》上撰文指出，“對于那些想誘使其下游工業違反石油法的石油公司來說，這部法令無疑如噩夢一般”。
   
目前，各石油公司已經遵照這項法令調低油價，但他們依舊對這項法令的前景表示擔憂。殼牌發言人羅伯特·卡納比表示：“石油的供應中斷及產生的負面效應將嚴重影響我國的投資環境。” 盡管如此，在法令頒布的幾天后，各石油公司表示，該法令使公司遭受巨大的經濟損失，帛特倫則表示在四季度將虧損10.5億比索。同時，政府并沒有表示何時會取消該項法令。
   
與此同時，石油產品消費者則對該項法令持歡迎態度。菲律賓工商業主、非營利性組織——石油消費者觀察掌門人瑞努康·塞普西翁表示，“石油公司已經獲得巨大收益，自石油限制法通過以來，各石油公司用高昂價格在菲律賓長期銷售的石油，而現在價格得以控制。如果石油的銷售采取全透明價格，那么石油公司才不會涉嫌采用高價出售石油”。
   
盡管有來自社會的多方面指責，但石油公司強調，無論是現在還是過去，他們的價格制定都遵循了市場規律，從未有過所謂“掠奪性”價格。但是因價格的突然改變，石油公司拒絕公開銷售賬目，其行為受到公眾猜疑。菲律賓公共汽車帕斯通集團喬治·馬托說：“為什么價格控制僅僅強加于呂宋島，其他島嶼也應該包括在內，特別是在維薩亞薩島和棉蘭老島的石油價格高達5~7比索，與之相比遠遠高于呂宋島的價格。”
   
薩亞薩島和棉蘭老島是菲律賓群島的另外兩個大島。喬治·馬托擔憂石油公司可能會試著在其他島嶼加價的方式來彌補在呂宋島的損失。同樣如此，最近一直支持這項法令的經濟顧問瑞克托也擔心，這項法律的實施很可能“懲罰”了其他地區的消費者。
   
這項總統法令的執行，可能改變目前菲律賓的政治環境，從而為反對黨創造機會。目前，廢除這項1998年所制定的石油限制法已在進行當中。國會議員薩特·奧卡姆表示：“各石油公司對法令的濫用，使這項錯誤的法律給貧困的菲律賓人雪上加霜。”菲律賓民間保護組織秘書長任那托·瑞那托也表示：“即便是政府沒有承認這一點，依舊堅持放松管制，而最近的價格上漲表明，這項放松管制的政策是失敗的。現在只有二者選其一來解決目前所出現的問題。”