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溫家寶在第五屆中歐工商峰會上的演講(全文)

2009-12-01 09:09:08 新華網

發展綠色經濟 促進持續增長

  ——在第五屆中歐工商峰會上的演講

  中華人民共和國國務院總理 溫家寶

  (2009年11月30日,南京)

尊敬的賴因費爾特首相,尊敬的巴羅佐主席,女士們、先生們、朋友們:

  我很高興出席第五屆中歐工商峰會。借此機會,我謹向長期以來為促進中歐經貿關系發展、增進中歐人民友誼作出積極貢獻的各界人士,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!在應對國際金融危機的關鍵時期,進一步加強中歐經貿合作不僅有利于推動雙方經濟發展,而且有利于促進世界經濟穩定復蘇、持久繁榮。我衷心祝愿本屆峰會取得圓滿成功!

  “綠色經濟、持續增長”是本屆峰會的主題,也是加強中歐合作的重要課題。回顧世界200多年的工業化歷程,只有不到10億人口的發達國家實現了現代化,但全球資源和生態卻付出了沉重代價。《世界自然資源保護大綱》中有一句名言:“地球不是我們從父輩那里繼承來的,而是我們從自己的后代那兒借來的”。我們要為子孫后代留下一個賴以生存和發展的地球家園,必須建設低投入、高產出,低消耗、少排放,能循環、可持續的國民經濟體系,轉變現有發展模式和消費模式,推動人類社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。

  為了讓人類的家園更美好,1992年聯合國環境與發展大會通過了《里約宣言》和《21世紀議程》這兩個綱領性文件以及關于森林問題的原則聲明,簽署了《聯合國氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》。從此,綠色文明引起世界各國的高度關注,可持續發展成為國際社會的廣泛共識。1997年通過的《京都議定書》和2007年確定的“巴厘路線圖”,明確了不同發展階段國家應對氣候變化的責任,全球逐步興起環境與經濟協調發展的綠色浪潮。即將召開的哥本哈根會議,將是國際社會合作應對氣候變化的又一個重要時刻。世界各國在此表達的意愿和作出的承諾,必將推動綠色經濟和可持續發展的歷史進程。中國政府將以積極的建設性態度參加會議,衷心期待會議取得積極成果。

  今年是中國進入新世紀以來經濟社會發展最為困難的一年,也是我們在逆境中從容應對、攻堅克難、經受考驗的一年。由于國際金融危機的嚴重沖擊,我國外部需求大幅萎縮,產能過剩矛盾突出,企業生產經營困難,失業人員增多,經濟增速明顯下滑。中國政府迅速出臺擴大內需、促進經濟平穩較快發展的十項措施,果斷實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃,在較短的時間內扭轉了經濟下滑趨勢。今年前10個月,社會消費品零售總額同比增長15.3%,城鎮固定資產投資增長33.1%,前三季度國內生產總值增長7.7%。我們在努力辦好自己事情的同時,還積極發展與世界各國的經貿合作與交流,擴大商品進口、對外投資和對外援助,加強同有關國家宏觀經濟政策協調,推動國際經貿和金融體系改革,為世界經濟復蘇作出了積極努力。

  面對極其嚴峻復雜的國內外經濟環境,中國政府堅持資源節約和環境保護的基本國策,全面落實《中國應對氣候變化國家方案》,今年新增投資的14.6%用于結構調整、科技創新、節能環保和生態建設,推進了綠色發展、循環發展和持續發展。節能減排成效顯著,預計全年單位國內生產總值能耗比上年有較大幅度下降,二氧化硫排放總量和化學需氧量分別下降2.1%和2.7%;淘汰落后產能取得積極成效,全年關停小火電機組超過2100萬千瓦,關閉各類小煤礦1000多處;森林碳匯能力增強,2008年中國森林覆蓋率已提高到20.36%,提前兩年實現了向世界承諾的目標;環保設施建設加快,全年新增城市污水日處理能力1125萬立方米、燃煤電廠煙氣脫硫裝置7000萬千瓦;綠色經濟產業快速發展,2008年可再生能源和清潔能源占一次能源消費總量的比重達到9%,水電裝機容量、核電在建規模、太陽能熱水器集熱面積和太陽能光伏發電累計容量均居世界第一位,風電裝機躍居世界第四位。這些既是中國調整經濟結構、轉變發展方式的重大成果,也是對全球發展綠色經濟、應對氣候變化的積極貢獻。

  前幾天,中國政府剛剛宣布,到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40~45%,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右,森林面積、森林蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。這是我國根據國情采取的自主行動,也是為應對全球氣候變化作出的巨大努力,充分體現了中國對中華民族和全人類高度負責的精神。實現這些目標,需要付出艱苦卓絕的努力,我們要下更大的決心,采取更有力的行動,實施更有效的政策來履行我們的承諾。

  女士們、先生們、朋友們:

  中國政府一貫重視發展中歐關系,將歐盟視為重要的戰略伙伴之一。中國和歐盟建交34年來,在雙方精心維護和共同努力下,中歐經貿關系穩步發展、日臻成熟,成為中歐全面戰略伙伴關系的重要組成部分。目前,歐盟是中國第一大貿易伙伴、第一大出口市場、第一大技術供應方和第四大利用外資來源地。中國是歐盟第二大貿易伙伴、第一大進口來源地,并躍居歐盟第三大出口市場。今年以來,盡管受到國際金融危機的嚴重影響,中歐經貿合作仍然實現了平穩發展。前10個月,中歐貿易額2924億美元,占中國外貿總額的16.7%。截至今年9月,歐盟累計對華直接投資項目3.1萬個,實際投資665億美元;中國自歐盟引進技術3.16萬項,累計合同金額1250多億美元。實踐證明:經貿合作是中歐全面戰略伙伴關系的重要引擎,也有利于推動世界經濟平衡有序發展。

  今天上午,我與賴因費爾特首相和巴羅佐主席等領導人舉行了會晤,共同商討中歐關系的未來發展。我們一致認為,發展中歐全面戰略伙伴關系,要以經貿合作為基礎,以高新科技為引領,以綠色經濟為重點,加強互信,著眼長遠,互利共贏。為此,我提出以下建議:

  第一,深化節能環保合作,共同應對氣候變化。中歐自2005年建立氣候變化伙伴關系以來舉行的7次雙邊磋商很有成效,開展了一系列能源和環保合作項目,雙方應就制度保障、資金安排、技術合作等問題進一步磋商,建立政府引導、企業參與、市場運作的運行機制,全面提高應對氣候變化能力。歐盟擁有先進的節能環保技術和豐富的管理經驗,在工業、交通、建筑等領域制定了行之有效的節能環保政策,中方愿意學習和借鑒。希望雙方企業充分發掘和利用應對氣候變化帶來的貿易和投資機會,廣泛開展技術合作與交流。

  第二,進一步開放市場,反對各種形式的保護主義。中歐經貿合作的深度和廣度,已不單單是貨物貿易數據所能反映的。雙方應站在戰略和全局的高度看待中歐貿易的現狀和前景。應充分利用雙方經濟的互補性,推動貿易投資自由化便利化,承諾互不采取保護主義措施。加強世貿組織多哈回合談判中的協調和溝通,推動談判早日達成全面、均衡的成果。中國嚴格履行加入世貿組織承諾,積極開放市場,采取的外貿、金融等政策均符合世貿組織規則。中國不追求過大的貿易順差。為了緩解雙邊貿易不平衡的矛盾,已經派出多批貿易投資促進團赴歐開展經貿活動,今后中方還將繼續采取措施積極擴大自歐進口。

  第三,促進服務貿易和高技術產品貿易。中國正在加快經濟結構調整,高新技術產業和第三產業發展是戰略重點。歐盟在服務貿易領域具有較強的優勢,在許多高科技領域處于世界領先地位。中歐加強服務貿易和高技術產品貿易合作的前景十分廣闊。目前,雙方已成立高技術貿易工作組,希望盡快啟動相關工作,制定發展和促進雙邊服務貿易和高技術貿易的原則和方法,確定優先領域,推動合作取得實質性進展。希望歐方放寬對華高技術產品出口管制,為雙方企業松綁,充分釋放歐盟的產業優勢。中方愿意擴大中歐知識產權合作,進一步加大知識產權保護和執法力度,維護包括歐盟企業在內的各國企業的合法權益。

  第四,進一步拓展中小企業的合作。中小企業是中歐經濟的主體,也是未來中歐經貿合作的主要增長點。歐盟中小企業資金實力強、融資渠道多、經營領域廣,在資金技術密集型產業和服務業領域具有競爭力。中國中小企業目前仍以勞動密集型的生產加工企業為主,在科技研發、文化創意、工業設計與品牌創立等方面缺少技術支持。雙方中小企業有著廣闊的合作前景。雙方應加強中小企業政策對話,加大融資、參展、投資和貿易便利化等方面的支持力度,中國政府愿意為雙方中小企業合作鋪路搭橋。

  女士們、先生們、朋友們:

  歐盟是世界上最大的經濟體,中國是世界上最大的發展中國家,加強中歐合作符合雙方的根本利益。今天在座各位都是中歐經濟工商界的領軍人物,中歐經貿合作的巨大發展潛力有待你們來挖掘。我深信,只要大家以開放的心態把握機遇,以合作的精神面向未來,一定能夠不斷開拓中歐經貿合作的新局面!

  謝謝大家!
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:溫家寶 中歐工商峰會 綠色經濟 減排