中國礦產品出口的“反傾銷”之痛

　　近日，澳大利亞宣布對從我國進口的鋁型材實行臨時反傾銷制裁，加征16%反傾銷稅。這一事件，使業界再次將目光聚焦到全球對華出口產品實施反傾銷制裁上。

　　據中國商務部的數字，自1979年歐共體對我國提起第一起反傾銷調查起，至今已有40多個國家和地區對我國出口產品提起反傾銷調查，被反傾銷調查涉及的產品達140多大類、4000多種，其中礦產品和賤金屬制品首當其沖。

　　近年來，中國出口產品遭受外國反傾銷立案調查和被執行反傾銷措施最多的是化工產品、賤金屬制品(主要是鋼鐵)，還包括運輸設備、礦產品、陶瓷制品等，其中涉案金額所占比重較大的產品就包括賤金屬制品(18%)、礦產品(9%)，而賤金屬制品和礦產品所占比重仍呈明顯上升趨勢。近年來中國礦產品遭遇到的反傾銷訴訟，包括出口歐盟國家、美國、韓國的鎂砂、氟石、碳化硅、剛玉、碳化鋇、二氧化鈦顏料等。商務部近日發布的數據顯示，今年1~4月，國外對中國發起反傾銷調查的案件數同比上升26.7%，遭反傾銷的產品中不少是資源型產品，甚至直接就是礦產品。

　　前幾年，我國石材、螢石產品出口遭遇歐盟各國反傾銷調查，使這些產品出口市場被迫萎縮，甚至被封殺在歐盟市場之外。其他典型案例還包括：歐盟在1999年對云南省出口的黃磷礦提起反傾銷訴訟；2004年，我國遼寧鎂碳磚出口歐盟就遭受到反傾銷調查，致使4家企業被歐盟最終裁決征收2.7%~27.7%不等的反傾銷稅；2000年12月，歐盟宣布對中國輸歐焦炭征收32.6歐元／噸的反傾銷稅，2008年歐盟再次對中國焦炭確立了5年的反傾銷稅；而美國在對華反傾銷案中，金屬錳出口最高被征收143%的反傾銷稅。具體到近期我國鋁型材遭遇反傾銷制裁事件，除了澳大利亞，我國鋁材出口市場在非洲、亞洲、美洲也都遭遇了反傾銷的“多米諾骨牌效應”。除了鋁材，今年8月歐盟宣布對中國輸歐鋁合金輪轂進行反傾銷立案調查，如果調查成立，中國鋁合金輪轂將被連續5年加征33%的反傾銷稅，這意味著中國鋁合金輪轂將在歐洲市場徹底失去價格優勢，最終不得不退出歐洲市場。

　　西方國家在近乎白用中國資源的同時還對中國反傾銷制裁，這該引起我們怎樣的思考呢？

　　低價競銷，授人以柄。這種賤賣資源之痛告訴我們：一方面，我國礦產品市場的無序競爭導致某些礦產品過量生產，多頭出口，最終使我國成為國際礦產品出口屢遭反傾銷指控，且損失慘重；另一方面中國企業應該在礦產品出口的技術含量上下工夫，擴大高技術含量和高附加值，變“以廉取勝”為“以質取勝”，堅決杜絕礦產品出口中“一等資源，二等加工，三等價格”的現象。