水價上漲事件回放：從今年1月1日起，廣州自來水全面漲價，4月1日，南京上調(diào)自來水價后，無錫、揚州、常州等水價上調(diào)方案也排上日程;4月27日，上海市發(fā)改委舉行居民用戶水價調(diào)整聽證會;

5月6日，沈陽市物價局召開調(diào)整自來水價格和污水處理費征收標準聽證會，雖然最終的調(diào)價方案要經(jīng)過有關(guān)部門批準后實施，但各方在水價上漲的大方向上沒有分歧，上漲是定局。

　　5月10日，北京市水務(wù)局透露，將采取調(diào)整綜合水價、出臺節(jié)水獎勵辦法等措施緩解用水危機。與此同時，一些中西部城市也開始醞釀提高水價，5月20日，昆明市發(fā)改委發(fā)布公告，自6月1日起，居民生活用水單價提高8毛錢。6月初，河南周口、駐馬店在全省率先舉行漲價聽證會。

　　6月30日，銀川召開污水處理費調(diào)整聽證會;7月11日，河南洛陽公告將于31日召開城市供水價格改革調(diào)整聽證會。總的來說，水價上調(diào)在全國大部分城市基本上都已經(jīng)是大勢所趨。

　　水價上漲已是大勢所趨。

　　今年已有13個城市上調(diào)了水價或正在準備上調(diào)水價。洶洶而來的漲價形勢,遭致輿論質(zhì)疑。于是,國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人23日表示,當前各地調(diào)整水價是以促進節(jié)約用水、提高用水效率為目標,重點解決污水處理費偏低等問題。

　　該委還聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知,要求有關(guān)部門要合理把握水價調(diào)整力度和時機,防止集中出臺調(diào)價項目,穩(wěn)妥地做好水價改革工作。

　　這一回應(yīng),無疑肯定了各地上調(diào)水價的做法。

　　該來的總要來。各地去年就已經(jīng)把水價列入漲價目錄,可CPI上漲壓力大,未能如愿。現(xiàn)在,截止到6月份,CPI增幅連續(xù)5個月為負,各地成功把握住上調(diào)水價的最好時機,全國36個大中城市綜合水價較去年同期提高了4.7%。

　　中國水價此前就呈穩(wěn)步上升趨勢。中國水網(wǎng)的研究報告顯示,2008年全國36個重點城市的平均供水價格為1.63元/立方米,較2000年上漲了0.55元/立方米;而污水處理費增長幅度更大,從0.25元/立方米增長到0.70元/立方米。

　　水是生活必需品,水價上漲無疑增加了生活成本。據(jù)上海市民政部門測算,一戶經(jīng)濟困難的三口之家,每月用水約11立方米,今年6月20日調(diào)價,每立方米綜合水價從1.84元調(diào)整為2.3元后,每月水費支出從20.24元,變?yōu)?5.3元,增加的水費超過30%。

　　正因為如此,各地每次上調(diào)水價,幾乎都做到了照顧低收入群體,而且也“充分考慮社會承受能力”并舉行聽證會。結(jié)果當然就是,盡管水價連連上漲,人們還是“喝得起”。

　　確實,在人們必須的生活費用支出中,水費并不起眼,增加幾十元,許多家庭都可以忽略不計,確實“承受得起”。但有輿論指出,人們的“承受能力”不可以成為調(diào)高水價的判斷依據(jù)。

　　在“有承受能力”的前提下,漲價理由眾多。

　　目前的自來水價格包括三部分,分別是水資源費、自來水水費和污水處理費。后兩者與企業(yè)效益密切相關(guān),因此,解決污水處理費偏低的問題,說白了就是要增加企業(yè)效益。

　　人們對水的需求具有剛性,不論價格多高,為了生存、生活必須喝水、用水。幾輪水價上漲過后,有個理由出現(xiàn):“通過漲價實現(xiàn)節(jié)約用水”——但事實上以“節(jié)約水資源”為由“漲生活用水價”,已經(jīng)不能說服民眾。中國的水務(wù)企業(yè)構(gòu)成復(fù)雜,包括上市公司和外資水務(wù)公司。這種情況下,各種利益體在市場中博弈,政府的立場異乎尋常地關(guān)鍵。