中國(guó)能源網(wǎng)訊    突如其來(lái)的一場(chǎng)“氣荒”使大半個(gè)中國(guó)陷入一場(chǎng)前所未有的天然氣供應(yīng)危機(jī)。隨著氣溫逐漸回升，氣荒的陣痛似乎也暫告段落。痛定思痛，2009年的第一場(chǎng)雪成了那根“導(dǎo)火索”，一些隱藏在表面之下的行業(yè)不合理現(xiàn)象和矛盾在氣荒中激化，如何平復(fù)這些矛盾，如何理順天然氣行業(yè)潛存的不合理癥結(jié)，成為避免下次氣荒不期而至的根本解決途徑。

國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在談及此次氣荒成因時(shí)一言以蔽之：根本原因在于供求失衡，是“需求的爆發(fā)”所致。數(shù)據(jù)也支持這一判斷，華北地區(qū)各地天然氣消費(fèi)與去年同期相比，普遍增幅在50%以上；南方大部分用上天然氣的地區(qū)，一兩年內(nèi)消費(fèi)量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)目前天然氣供應(yīng)量在170億立方米，但需求卻達(dá)到200億立方米。

中國(guó)減排壓力正不斷加大，而作為最常見(jiàn)的清潔能源，天然氣的優(yōu)點(diǎn)正日益凸顯，未來(lái)成為我國(guó)核心能源之一只是時(shí)間問(wèn)題，需求側(cè)的壓力只會(huì)越來(lái)越大。

按經(jīng)濟(jì)學(xué)常理，哪里有需求，哪里就有市場(chǎng)，有市場(chǎng)就有機(jī)會(huì)。需求放大，對(duì)于供應(yīng)方本應(yīng)是機(jī)會(huì)，是好事。但作為天然氣供應(yīng)方的中石油中石化，在這次需求爆炸釀成的氣荒面前，卻一肚子苦水的叫委屈。先被評(píng)判消極供應(yīng)，然后被質(zhì)疑借機(jī)逼宮漲價(jià)，似乎兩巨頭成了本次氣荒的始作俑者。

兩巨頭真委屈嗎？真委屈。供應(yīng)已達(dá)極限，絕不是托詞，至于借機(jī)逼宮漲價(jià)，就算心中有鬼，權(quán)限也不在他們，漲不漲價(jià)，政府拍板，政府想來(lái)也不會(huì)拋棄民意，單方面對(duì)兩巨頭惟命是從。

如果將天然氣產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂硪环瑫?huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)在于，從上下游傳導(dǎo)到供需雙方，都處在一種阻滯狀態(tài)。一方面下游需求側(cè)市場(chǎng)不斷膨脹，另一方上游勘探開(kāi)發(fā)能力嚴(yán)重不足，中游管輸承繼也無(wú)法配套完善。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的這種斷層脫節(jié)使得需求側(cè)要求在此次氣荒中沒(méi)法很快的反映到供應(yīng)方層面。

有人覺(jué)得氣荒的直接原因是供應(yīng)方勘探不足，而供應(yīng)方勘探不足的深層原因是氣價(jià)過(guò)低，致使投資回報(bào)率不理想，從而導(dǎo)致開(kāi)發(fā)動(dòng)力不足。

這一問(wèn)題的根源在哪里，有專家將其歸為壟斷，其實(shí)就是上游勘探開(kāi)放市場(chǎng)沒(méi)有充分開(kāi)放，沒(méi)有充分市場(chǎng)化。如果再深層次追究，根源在于政府主導(dǎo)這樣一種天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
價(jià)格受供求關(guān)系影響圍繞價(jià)值上下波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本定律。但一旦以計(jì)劃的思維實(shí)施政府主導(dǎo)的機(jī)制，這一定律就是失靈的，供求關(guān)系與市場(chǎng)就是脫節(jié)的，價(jià)格與價(jià)值之間的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)也是滯后的。一如現(xiàn)在經(jīng)常十分尷尬的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制。

當(dāng)然，石油天然氣作為戰(zhàn)略資源，輕易實(shí)現(xiàn)高度市場(chǎng)化短期內(nèi)會(huì)對(duì)我國(guó)的能源安全以及國(guó)家戰(zhàn)略安全帶來(lái)巨大威脅。但我們需要在權(quán)衡這種安全威脅的可能性的前提下，有條件的循序漸進(jìn)的首先向國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)放天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程都告訴我們，只有充分的市場(chǎng)化，才能帶來(lái)鯰魚(yú)效應(yīng)，上下游整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能充分盤活，供需才能均衡，價(jià)格才能充分反映市場(chǎng)供需狀況，產(chǎn)業(yè)才能在良性的機(jī)制下實(shí)現(xiàn)巨大發(fā)展。

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