本文為《石油商報》對中國中化集團原總地質(zhì)師曾興球教授的獨家專訪（記者  石衛(wèi)）。

“天然氣資源開發(fā)和輸氣管道建設(shè)，有其行業(yè)的特點，要求資源開發(fā)與市場開發(fā)必須做到協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是在我國，天然氣行業(yè)起步較晚，目前仍處于發(fā)展的初級階段，如果不采取相對集中的管理方式，難以更好地集合有限的人力、物力；不利于集中使用資金，加大資源勘探力度，系統(tǒng)規(guī)劃管網(wǎng)建設(shè)，有序開發(fā)下游市場；也難以實現(xiàn)我國天然氣行業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，確保長期、穩(wěn)定、安全供應(yīng)。”

中國中化集團原總地質(zhì)師曾興球近日在接受《石油商報》記者獨家專訪時強調(diào)：“對于大型天然氣田的勘探開發(fā)，長輸管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須由國家統(tǒng)籌規(guī)劃，國家石油公司具有較強的技術(shù)實力和資金實力，理應(yīng)承擔(dān)起油氣田開發(fā)和輸氣管道建設(shè)任務(wù)，這也是國家公司必須履行的責(zé)任。”

資源市場相互拉動

階段失衡有待解決

“發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，一定要整體規(guī)劃，將資源開發(fā)和市場開發(fā)有機地結(jié)合起來。”曾興球告訴記者，受運輸條件的限制，天然氣的供應(yīng)半徑比原油要小得多，即便將其加工成液化氣(LNG),銷售距離增加了，到達目標(biāo)市場后，仍然要再氣化進入管道才能送達用戶。“因此，在評價天然氣項目時，我們特別強調(diào)資源和市場的配置是否合理：市場不落實，不能盲目開發(fā)氣田；資源不落實，不能盲目開發(fā)市場。”

改革開放30年來，我國天然氣產(chǎn)業(yè)就是經(jīng)歷了這樣一個從資源開發(fā)推動市場發(fā)展，再由市場發(fā)展促進資源開發(fā)的過程。上世紀(jì)80年代，資源開發(fā)水平較低，天然氣利用主要集中在油氣田的周邊地區(qū)。90年代，大力提倡使用清潔能源，加快了市場發(fā)展的步伐，對天然氣資源開發(fā)提出了更高的要求，塔里木、鄂爾多斯、四川等盆地勘探有了重大突破，發(fā)現(xiàn)了克拉-2號等一系列天然氣田，我國天然氣產(chǎn)能、產(chǎn)量增長進入快車道，為市場開發(fā)奠定了資源基礎(chǔ)。

進入新世紀(jì)，市場開發(fā)出現(xiàn)新特點，繼上世紀(jì)90年代建成陜京管道后，西氣東輸管道分段陸續(xù)建成投產(chǎn)，我國天然氣消費市場隨著管道的延伸而迅速擴大。為了保障供應(yīng)，中國石油、中國石化、中國海油等油氣生產(chǎn)主力企業(yè)，也開足馬力，提高天然氣產(chǎn)量，推動了我國天然氣消費量近年來以年均18%的速度飛速增長。而同期，世界天然氣消費的平均增速只有5.6%。2008年我國天然氣消費量超過800億立方米，是2000年消費量的三倍以上。西氣東輸管道設(shè)計年輸氣能力為170億立方米，全線投產(chǎn)僅5年，就已經(jīng)滿負(fù)荷運行，我國天然氣市場發(fā)展之快，是前所未有的。

“這本來是件大好的事，隨著大家對環(huán)境問題的關(guān)注，天然氣作為一種高效、清潔能源，日益得到人們的青睞，對促進我國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無疑是一個強大的動力。那么，對今年入冬以來發(fā)生的天然氣供應(yīng)不足現(xiàn)象又作何解釋呢？”曾興球說，“我認(rèn)為不必大驚小怪，這是發(fā)展過程中的階段性不平衡現(xiàn)象。”

他分析認(rèn)為，出現(xiàn)這樣的問題，主要原因有三點：第一，供求不平衡，從調(diào)查結(jié)果看，近幾年來，部分地區(qū)市場開發(fā)速度較快，需求超計劃增長太多，資源供應(yīng)一時緊張。第二，配套工程滯后，調(diào)峰措施短期內(nèi)難以到位。第三，能源消費結(jié)構(gòu)單一，市場平衡能力比較差。

加強整體規(guī)劃

優(yōu)化資源配置

“天然氣供應(yīng)一時跟不上，市場調(diào)控暴露出一些薄弱環(huán)節(jié)，我們要持積極態(tài)度去正視它，研究它。既然它是發(fā)展過程中的問題，我們就能在發(fā)展中找到辦法解決它。”曾興球說，以市場規(guī)劃為例，我國政府鼓勵使用天然氣，就要根據(jù)資源開發(fā)情況，有計劃、有步驟地開發(fā)市場，不能盲目，要分類優(yōu)化天然氣使用結(jié)構(gòu)，明確優(yōu)先類、允許類、限制類、禁止類，有效地控制市場發(fā)展的節(jié)奏。“我國并不是一個油氣資源量非常豐富的國家，在能源使用上更應(yīng)關(guān)注發(fā)展的協(xié)調(diào)性。”曾興球建議，對于天然氣消費重點地區(qū)，可以利用工業(yè)用氣與生活用氣的差異性作為峰谷調(diào)節(jié)的一種手段。

曾興球解釋說，近期為應(yīng)對突然到來的用氣高峰，中國石油、中國石化紛紛壓縮旗下企業(yè)的用氣量，有報道說中國石化已對燕山石化、齊魯石化兩家化工生產(chǎn)企業(yè)的日用氣量壓減了50萬立方米，中國石油也將寧夏石化和蘭州石化等大工業(yè)用戶列入計劃壓減甚至?xí)簳r關(guān)停之列。“這些做法都可以有效緩解緊張局面，這是面對突發(fā)局面的一種應(yīng)急做法，但它是被動的。”

曾興球告訴記者，在歐美那些天然氣利用水平較高的國家，普遍將工業(yè)用戶作為天然氣峰谷調(diào)節(jié)的緩沖用戶，利用工業(yè)用氣大戶配置雙能源等手段發(fā)揮它們調(diào)峰作用。“我們也應(yīng)該采用這種辦法。比如在北京有燕山石化、在鄭州有河南鋁業(yè)這樣的用氣大戶，夏季居民用氣淡季，這些企業(yè)使用天然氣，冬季民用天然氣旺季，它們使用其他能源，這樣可以有效地緩解民用天然氣冬季的緊張局面，并保障管道的平穩(wěn)運行。為此，國家應(yīng)給企業(yè)相應(yīng)的政策引導(dǎo)，并應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、通盤考慮。”

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提高抵御風(fēng)險能力

近年來，我國天然氣市場發(fā)展極快，消費呈加速增長態(tài)勢。多家機構(gòu)預(yù)測認(rèn)為，2030年前我國天然氣生產(chǎn)、進口和消費仍處于增長期，2030年消費量預(yù)計達到3500億立方米左右。

曾興球指出，我國天然氣市場的高速發(fā)展，主要得益于天然氣管道建設(shè)迅猛發(fā)展。隨著陜京管道、西氣東輸管道及相關(guān)管道聯(lián)絡(luò)線的建成投產(chǎn)，初步形成了我國天然氣骨干管網(wǎng)。有數(shù)據(jù)顯示，到2008年底，全國已建成天然氣管道約3.5萬公里，比2000年增長1倍，形成了連接主要天然氣產(chǎn)區(qū)和主要消費區(qū)的管網(wǎng)主體構(gòu)架，干線總輸氣能力近400億立方米/年。目前，中國石油和中國石化也正在加速建設(shè)西氣東輸二線和川氣東送等管線，預(yù)計未來10年，將新建管道2.5萬公里以上，形成“橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B通海外”的全國性天然氣管道網(wǎng)絡(luò)。

在管道建設(shè)的同時，國家有關(guān)部門、三大石油集團以及一些地方燃?xì)馄髽I(yè)都在積極調(diào)研，制定地下儲氣庫發(fā)展規(guī)劃。中國石油已經(jīng)在大港油區(qū)建成了6座地下儲氣庫，為西氣東輸配套的金壇儲氣庫已部分投產(chǎn)，劉莊氣田改建地下儲氣庫的工作正在進行。

曾興球介紹說，對于天然氣調(diào)峰，除了前面提到的將工業(yè)用戶作為緩沖用戶外，發(fā)展地下儲氣庫是解決問題的最佳途徑。我國調(diào)峰設(shè)施建設(shè)相對于天然氣市場的發(fā)展還比較滯后。目前，世界儲氣庫工作氣量約占天然氣消費量的15%，照此推算，2010年我國儲氣庫工作氣量應(yīng)該達到210億立方米，而截至2007年，國內(nèi)天然氣調(diào)峰儲備還不到20億立方米。因此，加快我國天然氣儲氣庫建設(shè)勢在必行。

液化天然氣（LNG）等資源也是調(diào)峰手段的重要補充，要重視LNG等的引進利用，實現(xiàn)能源多元化。

遵循發(fā)展規(guī)律

注重區(qū)域協(xié)調(diào)

天然氣的開發(fā)利用是有其自身規(guī)律的，曾興球介紹說：“天然氣與石油的勘探生產(chǎn)情況不同，其程序是：勘探資源—落實市場—資源開發(fā)—擴大市場，落實市場與資源開發(fā)交叉進行，做到循環(huán)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。”

應(yīng)遵循天然氣行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，有序地開發(fā)天然氣市場。曾興球特別強調(diào)：“政府應(yīng)在其中發(fā)揮重要的作用，應(yīng)采取整體規(guī)劃、分步實施的辦法促進天然氣市場的開發(fā)。”目前，我國中南部地區(qū)市場開發(fā)較為超前，而這些地區(qū)遠(yuǎn)離天然氣資源地，“如管道輸送能力跟不上，氣源不落實，就會出現(xiàn)問題。因此對于城市燃?xì)庖?guī)劃，政府應(yīng)加強宏觀監(jiān)管。”

在天然氣消費量起伏過大、調(diào)峰能力不到位時，供應(yīng)高峰期不得已要提升天然氣的開采量。“對于氣田，超強度開采對提高采收率是很不利的，對底水活躍的氣田，甚至可能是破壞性的，這樣會急劇縮短氣田的開采壽命。”身為油氣地質(zhì)方面的老專家，曾興球特別強調(diào)這一點。

曾興球認(rèn)為，這些年來，中國石油、中國石化、中國海油等在天然氣的勘探開發(fā)上做了很大努力，我國的天然氣資源有限，政府要對天然氣的利用加強規(guī)劃，要嚴(yán)格控制工業(yè)用氣。同時，曾興球也指出：“我國經(jīng)濟處在發(fā)展階段，天然氣的需求量增長空間很大。要鼓勵天然氣生產(chǎn)企業(yè)加大國內(nèi)勘探投入，努力尋找新的資源；加快走出去的步伐，積極引進國外資源，以此保障供給。”