澳大利亞參議院2日以41票對33票否決了澳政府提出的氣候變化議案，這是該議案在今年8月13日遭到參議院全體在野黨議員反對后，第二次被投票否決。此間輿論認為，澳總理陸克文如果想要通過氣候變化議案，只能解散議會并提前舉行議會選舉。

　　澳大利亞氣候變化和水資源部部長黃英賢當天在參議院辯論時說，澳大利亞需要改變經濟增長模式以解決氣候變化問題。“這是一個重大的變革，環境污染者必須付出代價”。她說，政府所力推的方案，事關澳大利亞所有民眾的生計，同時將決定澳大利亞在國際舞臺上的位置和影響。

　　澳大利亞政府今年8月提出氣候變化議案，其主要內容是碳排放交易計劃。然而，持反對態度的反對黨在參議院占據多數席位，這決定了氣候變化立法在澳參議院難以前行。

　　澳政府官員說，氣候變化議案被否決的結果對澳大利亞在哥本哈根聯合國氣候變化大會上提高影響力不利。澳當地媒體指出，陸克文曾在多個場合說過，希望攜帶議會通過的減排目標赴丹麥哥本哈根出席氣候變化峰會，但現在這或已成泡影。

　　自氣候變化議案亮相之日起，澳大利亞各界一直對此爭論不休。一些持反對意見的議員質疑人類活動與氣候變化之間的因果關系。2日對該議案投反對票的議員認為，不應該為哥本哈根大會而倉促立法，這是急功近利的行為。

　　澳大利亞主要反對黨自由黨最近因該議案出現了內部分裂。前任領袖馬爾科姆·特恩布爾因支持政府的氣候變化議案而于1日下臺，接替他的托尼·阿博特強烈反對這項議案。因此，澳大利亞深陷爭論的氣候變化議案幾乎在投票前就已注定再次遭否決的命運。

　　澳大利亞各大媒體紛紛猜測陸克文將解散議會，但副總理朱莉婭·吉拉德2日出面說，陸克文政府不會謀求提前選舉，氣候變化議案將會第三次送交參議院表決，表決時間定于明年2月。

　　2日當天，在位于首都堪培拉的議會大廈外，一些支持為氣候變化立法的示威者搭起帳篷，豎起標語，呼吁提高環境保護和權益意識。一名示威者對當天的參議院表決結果表示不滿，他對新華社記者說：“這是錯誤的決定，意味著澳大利亞人民的失敗。現在氣候變化太迅速，冰川融化太快，我們必須保護地球，才能繼續生存下去。”

　　澳大利亞溫室氣體排放量雖然只占全球總排放量的1．5％左右，但由于嚴重依賴煤炭發電，人均溫室氣體排放量已超過美國。需要指出的是，澳政府提出的減排目標是，到2020年在2000年的水平上減少溫室氣體排放5％至15％。而發展中國家要求發達國家到2020年在1990年水平上減排至少40％，因此，即使澳政府提出的減排目標獲得議會通過，但與發展中國家的要求相比仍有較大差距。