“山西煤產業整合的方向是必然趨勢”11月30日，在杭州舉行的第七屆中國民營企業峰會上，浙江省工商局局長鄭宇民談及“山西煤改”時認為，這不是國進民退、大進小退、優進劣退，而是東西部發展時段不對稱形成的暫時性摩擦。
　　據悉，這是該省官方首次對“山西煤改”作出表態。

　　“有很多人罵煤老板，說他們炒煤，現在活該。我不贊成——不能用現在的規范批判多年前的行為?！蓖瑫r，鄭宇民也提醒浙商要注意轉型升級，“到2008年，山西的私營企業達12萬家，產業開始升級，環境開始擁擠。由原來承接東部梯度轉移逐漸轉向與世界經濟直接接軌，開始對早先低層次進入的浙商產生抵觸。西部已不是原來的西部，浙商還是原來的浙商。人家進步了，浙商卻沒有升級，這是我們要認真反思的?！?/p>

　　浙江省浙商資本投資促進會秘書長蔡驊在接受采訪時坦言，之前向全國人大常委會上書要求對山西省政府規范性文件內容的合法性、合理性問題進行審查，至今未收到回復。

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　　2009年4月，山西省政府發文要求，到2010年，全省僅保留1000座煤礦，兼并重組整合后的煤炭企業，規模原則上不低于年產300萬噸，單井生產規模原則上不低于90萬噸。

　　至少500億浙江民間資本，一下子陷入了這一場席卷山西全省的煤業變局。有人說，這是國企在“吞并”民企，也有人說，這是煤炭行業在走科學發展之路。

　　媒體稱：國有資本注定掌握主動權

　　日前，《山西日報》刊載文章指出，煤炭企業兼并重組并沒有將民營企業排除在外，并非國進民退，而是優進劣退。

　　對此，浙江省浙商資本投資促進會副會長兼秘書長蔡驊表示完全不能接受。他直言，山西在對煤炭企業實施兼并重組的過程中，當地是以行政手段來代替經濟手段，讓當地的國企來“吞并”民企。

　　今年10月25日，山西煤炭工業廳和山西省國土資源廳首先宣布，首批19家重組煤企已獲得國土資源部門的“采礦許可證”。部分媒體當時也撰文稱，在這場煤業“變局”中，“國有資本注定掌握主導權，這種小煤礦整合模式被外界稱為‘國進民退’?！?/p>

　　溫州中小企業促進會會長周德文更是進一步預言，如果煤礦資源可以這么處理，溫州的投資商完全有理由擔心在其他能源方面、以及土地資源方面都會出現類似的情況。

　　國企老總回應：這是科學發展之路

　　多日的采訪中，事件的主角們――大多數的浙江煤商都對該問題避而不答。

　　只有一位叫李克邊的浙江商人面對《山西日報》的記者時，說了這么一句話，“政府實施兼并重組，優勝劣汰，是力促煤炭企業做大做強。”而他自己，剛剛投資5個多億元作為兼并方去整合6座小煤礦。

　　在山西省某浙江商會組織中擔任要職的浙江人梁新達(化名)也給出了自己的分析，“這其實是一個產業政策的調整問題，或許是調整的速度是快了些，調整的步伐是大了些?！币驗閾霸诖舜瓮．a或者被兼并的礦井中，也有一些國有企業”。

　　針對這場“煤改”，山西寧武煤業集團有限公司董事長、總經理任國慶認為這就是“大進小退”、“優進劣退”，這是山西煤炭行業“在走科學發展之路”。

　　浙江：鼓勵浙江民營經濟轉型升級

　　浙江省工商局局長鄭宇民近日也借解讀“國29條”之機告訴全省民營企業家，中央從未改變支持民營經濟發展方針，國進民退？不可能！

　　他解釋說，“國29條”的出臺，標志著黨和國家已經非常清晰地理解民資、民營、民需的重要性?！爸醒搿畠蓚€毫不動搖’的政策并沒有變，在特殊時期國有企業和民營企業扮演的各自不同的角色，文武之道一張一馳，并不意味著厚此薄彼?！?/p>

　　而11月30日在杭州舉行的第七屆中國民營企業峰會上，浙江省委常委、副省長葛慧君也提出，近段時間以來浙江民營經濟發展遭遇的一系列困難，其根源在于民營經濟自身的結構性和素質性的問題。

　　葛慧君鼓勵浙江的民營企業必須立足當前，著眼長遠，加快結構調整和產業升級，走出一條符合浙江企業實際的轉型升級之路。