未提出“刺激措施退出策略”

　　美國(guó)《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》盡管中國(guó)擔(dān)憂(yōu)進(jìn)一步的刺激措施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成影響，但最高領(lǐng)導(dǎo)層還是表示，將在2010年繼續(xù)維持支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策不變。

　　據(jù)中國(guó)媒體報(bào)道，中共中央政治局11月27日召開(kāi)會(huì)議討論明年的經(jīng)濟(jì)政策，會(huì)議決定明年將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　此次會(huì)議采用了政府今年用來(lái)描述大規(guī)模刺激舉措的相同措辭——這些刺激措施推動(dòng)銀行貸款和資本支出增加了30%以上。中共中央政治局還表示，要更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，并承諾推出更多政策來(lái)支持消費(fèi)和促進(jìn)私人領(lǐng)域投資。

　　由此，政府為明年進(jìn)一步逐步調(diào)整政策組合留出了空間，但會(huì)議并未像一些分析師敦促的那樣提出刺激措施退出策略和制訂可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期計(jì)劃。

　　會(huì)議達(dá)成的泛泛措辭可能更多地是為了安撫國(guó)內(nèi)企業(yè)和金融市場(chǎng)，而不是為明年的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整提供具體指引。在過(guò)去數(shù)月中，中國(guó)政府已收緊了銀行放貸活動(dòng)，并減小了用于提振經(jīng)濟(jì)的政府預(yù)算力度。

　　未再提“管理通脹預(yù)期”

　　香港《信報(bào)》中共中央政冶局11月27日召開(kāi)會(huì)議分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議稱(chēng)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但要根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。

　　此次政治局會(huì)議事實(shí)上已提前為明年的經(jīng)濟(jì)政策確定了基調(diào)。

　　摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶稱(chēng)：“中央政治局會(huì)議在描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策導(dǎo)向方面沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，這已經(jīng)為即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定好了基調(diào)。”

　　分析人士表示，特別值得注意的是，此次中央政治局會(huì)議的內(nèi)容中，沒(méi)有再次提出“管理通脹預(yù)期”，這也表明通脹問(wèn)題并非制訂明年宏觀政策需要考慮的要點(diǎn)。

　　美國(guó)銀行美林亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺說(shuō)，對(duì)中央經(jīng)濟(jì)政策來(lái)講，防通脹是永遠(yuǎn)的任務(wù)，但是沒(méi)有必要在中國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)明顯通脹的情況下，就把通脹定為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

　　明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依靠動(dòng)力，仍是擴(kuò)大內(nèi)部需求，特別是增加固定資產(chǎn)投資。政治局會(huì)議的投資取向，是加大三農(nóng)、科技、社保、節(jié)能、環(huán)保等的投入，也加大對(duì)研發(fā)的投入。明年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向之一，是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“培育”。

　　明年經(jīng)濟(jì)面對(duì)的主要“難點(diǎn)”，本報(bào)的解讀是，除了外需萎縮之外，還有大眾的消費(fèi)需求不足，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)難以消除。