中國（海南）改革發展研究院院長遲福林５日在?？诒硎荆袊青l一體化的目標是促進廣大農民的自身發展和公平發展，應當承認和保障農村居民享有與城市居民同等的發展權。

他是在當天舉行的“城市化與城鄉一體化”國際論壇上進行主旨演講時作上述表示的。該論壇由中國（海南）改革發展研究院、中國經濟體制改革研究會和挪威城市區域研究所聯合主辦。

中改院董事局主席高尚全在演講時分析說，中國正在進入城市化加速的時期，未來１０年，中國城市化率有可能從當前的４６％左右提升到６０％左右。加快城鄉一體化和城市化進程，將為擴大內需、調整結構、轉變發展方式創造重要的條件。

遲福林認為，城鄉公平發展與可持續發展是相互促進的。中國進入發展型新階段，要賦予農民公平的發展機會，提高農民的發展能力，使廣大農民公平分享發展成果。

他表示，應按照公平的原則全面推進城鄉一體化，把保障農民發展權放在首位，尊重農民選擇權；要加快產業布局調整，強化城鄉產業之間的協作和聯系，鼓勵城市資金、人才等生產要素進入農村，改變資源從農村向城市單向流動的格局；還要按照公平的原則配置公共資源，尤其是財政資源以及公共服務資源，推進城鄉公共服務制度對接。

中央有關部委、研究機構、高等院校的專家和２６個省份政府的代表，以及來自挪威、德國、美國、英國等國家的官員和學者，約４００人參加了本次論壇。在為期兩天的會議上，與會代表將圍繞城鄉一體化的機制體制創新、城鄉產業結構調整、城鄉公共服務一體化，以及各省市城鄉一體化實踐等議題進行探討。