哥本哈根會議的召開將節能降耗再次推到輿論焦點。住房與城鄉建設部副部長仇保興指出，我國的建筑使用能耗占全社會總能耗約28%，預計今后這一比例還將繼續增加，但2020年我國城市的大部分建筑都將完成節能改造。

中國建設報周一援引仇保興的話稱，建筑是溫室氣體排放的主要來源之一，對氣候變化有著重要影響。有資料顯示，發達國家建筑使用能耗占其全社會總能耗的30%至40%，我國的建筑使用能耗占全社會總能耗約28%，預計今后這一比例還將繼續增加。

仇保興表示，中國城鄉居民的消費結構從“衣、食”逐步向“住、行”方向升級，生活從生存型向舒適型轉變，對建筑面積、建筑室內環境舒適度等居住條件的要求逐漸提高，導致建筑能耗持續上升，并將成為未來20年能耗和排放的主要增長點。

目前， 我國擁有世界上最大的建筑市場。全國房屋總面積已超過400億平方米，今后我國每年還將新增建筑面積16億～20億平方米，到2020年新增建筑面積將達200多億平方米。

仇保興介紹，我國正在建筑節能領域推行強制性標準和綠色引導型標準，對公共建筑的節能要求將實行強制性標準。我國將實現節能目標和節能模式的雙跨越，到2020年我國城市的大部分建筑都將完成節能改造。

此外，仇保興強調城鎮交通領域的剛性碳排放同樣不能忽視。

在我國，85%的能源被城鎮所消耗，85%二氧化碳排放來自城鎮。隨著城鎮化進程的不斷推進，中國城鎮人口比例將在不久的將來突破50%。目前我國每年有約1500萬人進入城鎮，這一趨勢將在一定時期內持續。仇保興指出，這就進一步要求我們在城市甚至區域的范圍內倡導土地使用功能的混合，大力推廣緊湊節地的發展模式。