光伏市場遲遲未能啟動的主要原因是光伏發電成本太高，企業都盼望有一個明晰、合理的價格。

據中國高新技術產業導報12月7日報道，一系列政策明確了國家對光伏發電企業進行補貼的方式和條件，無疑將有助于推動光伏市場的發展。但有一點也顯而易見，即“金太陽工程”補貼的重點多集中在安裝側，并未解決并網電價這一實質性問題。

目前中國光伏市場遲遲未能啟動，主要原因是光伏發電成本太高，影響了大規模推廣。盡管國家財政實施了積極的補貼措施，但通過計算就可以看出，在得到補貼后，光伏成本電價仍然遠遠高于火電價格，光伏發電企業的盈利前景仍不樂觀。

企業看不到盈利前景如何進一步加大研發投入？企業不發展談何啟動光伏市場？

一直致力于光伏事業的國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰指出，要真正推動國內光伏市場的發展，當務之急是應落實一個合理的并網電價，過低或過高的價格都不利于整個產業的發展。

從國際經驗也可以看出確定并網電價帶來的積極意義。如德國政府對光伏并網電價的補貼不設上限，根據發電量補貼遞減，成本降下來就可以迅速發展。同德國一樣，歐美其他一些國家也是從確定并網電價入手開拓市場，從而實現了光伏產業的爆炸性增長。而相對于歐美，日本政府由于僅僅采取了補貼措施，光伏產業發展的腳步明顯緩慢。

國內光伏企業更是熱切盼望并網電價的確定。一位光伏行業從業人士表示：“并網電價的確定對我們來說非常重要，我們盼望有一個明晰、合理的價格，然而直到現在，各地光伏發電并網電價都沒有確定?！?/p>

并網電價多少才算合理？在石定寰看來，光伏發電應在保證合理成本和合理利潤前提下，隨各地資源情況不同有所調整，實施差別電價。只有并網電價合理可行，才能促進企業進一步投入研發，推動市場進一步擴大，從而最終促進整個產業的健康快速發展。