中方態(tài)度鮮明：發(fā)達(dá)國家有義務(wù)提供資金

隨著哥本哈根氣候變化談判大會(huì)會(huì)場上，美國代表一再尖銳回應(yīng)中方表態(tài)、拒絕向中國提供氣候援助資金，而中國代表連續(xù)對(duì)美國進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)、要求美方進(jìn)行“深刻反省”，中美哥本哈根交鋒進(jìn)一步升級(jí)。

正在出席哥本哈根大會(huì)的中國外交部氣候談判特別代表于慶泰昨日在中國新聞與交流中心舉行中外記者會(huì)時(shí)表示，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》是國際社會(huì)廣泛接受的法律文件，明確了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面承擔(dān)“共同而有區(qū)別責(zé)任”的原則，規(guī)定了發(fā)達(dá)國家在率先減排、向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持等方面的法律義務(wù)。維護(hù)上述文件制定的基本原則，確保文件的全面有效實(shí)施是此次大會(huì)的使命。

于慶泰強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國家應(yīng)認(rèn)真反思其歷史責(zé)任，真正拿出行動(dòng)意愿與誠意，“言必信、行必果”，切實(shí)履行有關(guān)承諾，這不是“福利工作”而是“法律義務(wù)”。

也是在昨日，外交部發(fā)言人姜瑜在外交部例行記者會(huì)上表示，資金問題是決定哥本哈根會(huì)議成功與否的關(guān)鍵之一，向發(fā)展中國家提供資金是發(fā)達(dá)國家不可推卸的法律義務(wù)，《京都議定書》不應(yīng)放棄。

外交部副部長王光亞則表示，溫家寶總理將出席哥本哈根大會(huì)，進(jìn)一步彰顯中國政府對(duì)氣候變化問題的高度重視和積極姿態(tài)，中方認(rèn)為哥本哈根大會(huì)的目標(biāo)重點(diǎn)是就技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持做出明確安排。

哥本哈根大會(huì)自7日開幕以來，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間已出現(xiàn)明顯分歧。其中美國代表發(fā)表了措辭尖銳的聲明，稱“美國不會(huì)向中國提供氣候援助”，不會(huì)為美國和其他發(fā)達(dá)國家在歷史上的排放進(jìn)行賠償，也不會(huì)加入《京都議定書》或以其他名字命名的類似協(xié)議。而中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華則指出發(fā)達(dá)國家若干年來只開空頭支票：“已經(jīng)談判了這么多年，公約里要求你要出資金跟技術(shù)，到現(xiàn)在為止，資金沒有落實(shí)，技術(shù)沒有落實(shí)，你有什么資格來跟我提，讓我做得更多呢？”

中國代表團(tuán)副團(tuán)長、氣候談判中方首席談判代表蘇偉表示：“發(fā)達(dá)國家承諾給發(fā)展中國家的氣候援助資金簡直是杯水車薪。發(fā)展中國家本來對(duì)大會(huì)滿懷希望，但發(fā)達(dá)國家卻只愿意提供最多100億美元資金，這筆錢分到每個(gè)發(fā)展中國家人民頭上還不到兩美元。在丹麥，兩美元連杯咖啡都買不起。”

就在氣候大會(huì)進(jìn)行期間，英國媒體曝光了一份令許多發(fā)展中國家震驚和氣憤的歐美“氣候密約”。這份被稱為“丹麥草案”的文件出自英、美、丹麥等國人士之手，主旨是試圖背著發(fā)展中國家強(qiáng)行通過有利于發(fā)達(dá)國家的協(xié)議。

據(jù)稱，“丹麥草案”其實(shí)是發(fā)達(dá)國家意愿的一個(gè)框架，將在第二周強(qiáng)迫其他國家接受，文本中部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)則要等待這些發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)導(dǎo)人最終去填。

對(duì)這種做法，發(fā)展中國家表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。“77國集團(tuán)”氣候峰會(huì)代表盧蒙巴·迪亞平抨擊該草案對(duì)峰會(huì)成功“構(gòu)成威脅”，“是不可接受的”。印度環(huán)境部長拉梅什在新德里向記者表示，“如果‘丹麥草案’存在任何暗示，對(duì)我們來說必定行不通”，他還表示，印度和中國在氣候變化問題上有著同樣的擔(dān)憂，面臨同樣的挑戰(zhàn)，包括來自美國等發(fā)達(dá)國家的壓力。

由于“丹麥草案”引發(fā)了巨大爭議，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書德博埃爾昨日特別發(fā)表聲明澄清，稱任何正式的協(xié)議草案必須走聯(lián)合國會(huì)議的正式渠道，即經(jīng)由大會(huì)主席向各代表團(tuán)散發(fā)。

此外，有媒體報(bào)道，由于哥本哈根會(huì)議組織方的技術(shù)問題，解振華三日來多次被拒絕進(jìn)入大會(huì)會(huì)場。中國氣候變化首席談判代表蘇偉9日在全體會(huì)議上強(qiáng)烈譴責(zé)這一事件說，“昨天，我很不高興。今天，我極度不高興，為什么？我們的官員被阻止進(jìn)入會(huì)議地點(diǎn)”。對(duì)此，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾已表示歉意，并承諾確保此類事件不再發(fā)生。