一場沒有硝煙的全球“綠色戰役”已經打響。無論是發達國家、還是經濟轉軌國家、發展中大國,或是中小國家,都將圍繞為全球氣候變化承擔的責任與義務,而產生新的沖突與博弈。“碳減排”之所以受到如此關注,是因為碳減排權早已成為一種在發達國家與發展中國家之間進行責任轉移的資產。為了讓碳減排獲得持續不斷的融資和資金流,更為了從碳減排權中獲得能源效率和可持續發展的收益,全球開始建立碳金融與碳資本體系。
當前碳排放權的“準金融屬性”已日益突顯,并成為繼石油等大宗商品之后又一新的價值符號。隨著碳交易市場規模的擴大,碳貨幣化程度越來越高,碳排放權進一步衍生為具有投資價值和流動性的金融資產。因此,發達國家都在厲兵秣馬,圍繞碳減排權,試圖構建碳交易貨幣,以及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。目前全球碳交易所共有四個:包括歐盟的歐盟排放權交易制EUETS、英國的英國排放權交易制ETG、美國的芝加哥氣候交易所CCX以及澳洲的澳洲國家信托NSW,全為發達國家所主導。
在發展碳金融方面,渣打銀行、美國銀行、匯豐銀行等歐美金融機構做出了有益的創新試驗。新興市場機構也不甘落后,如韓國光州銀行在地方政府支持下推出了“碳銀行”計劃,嘗試將居民節約下來的能源折合成積分,用積分可進行日常消費。而對于中國來講,盡管我們有極其豐富和極具有潛力的碳減排資源和碳減排市場,但是碳金融的發展極為落后,目前僅在“綠色信貸”方面有所進展,不僅缺乏有效的碳交易制度、碳交易場所和碳交易平臺,更沒有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創新產品以及科學合理的利益補償機制,使中國面臨著全球碳金融極其定價權缺失帶來的嚴峻挑戰。
全球經濟復蘇的跡象越發明顯,但是國際金融格局和金融秩序似乎沒有太大改觀,更為重要的是,發達國家已經開始在碳金融和碳資本體系中厲兵秣馬,中國在新的碳貨幣和碳資本角逐中仍處弱勢。事實上,一國貨幣要想成為國際貨幣甚至關鍵貨幣,通常遵循計價結算貨幣—儲備貨幣—錨貨幣的基本路徑,而與國際大宗商品、特別是能源的計價和結算綁定權往往是貨幣崛起的起點,從19世紀的“煤炭—英鎊”體系,到20世紀的“石油—美元”體系,再到今天的“碳合約—X?”,演繹了一條國際主權貨幣在能源貿易中的崛起路徑。
目前,各國貨幣紛紛爭當碳交易的主導貨幣,歐元是碳現貨和碳衍生品交易市場的主要計價結算貨幣,日元也正在摩拳擦掌,試圖使日元成為碳交易計價結算的第三貨幣,美國更是在美元逐步失去全球儲備貨幣信用優勢時,試圖為美元找到新的出路。碳減排權及其框架體系下的“碳金融”是否將演變成為“類布雷頓森林體”系?碳減排新格局給中國帶來了“前所未有的機遇”,也帶來了“前所未有的挑戰”。中國必須進行全方位的戰略謀劃,構建碳金融及其碳資本體系,使人民幣成為碳交易計價的主要結算貨幣,這是人民幣成為國際貨幣的必由之路,也是中國在新能源領域爭取定價權的關鍵一步。
責任編輯: 中國能源網