2009年實施的積極財政政策，一個著力點就是大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一年多來，中央財政綜合運用財稅政策手段，加大投入力度，出臺扶持政策，有力地促進了經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高，既為當(dāng)前保增長提供了強有力推動，又為長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

在啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場方面，從2009年到2011年，中央財政將綜合采取財政補貼和電價優(yōu)惠等政策，重點支持在大型工礦商業(yè)企業(yè)、公益性事業(yè)單位，偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達的無電地區(qū)，光資源豐富地區(qū)，開展光伏發(fā)電系統(tǒng)示范推廣應(yīng)用，啟動發(fā)展國內(nèi)光伏發(fā)電市場。

未來兩三年將支持294個示范項目，發(fā)電裝機總規(guī)模為642兆瓦，年發(fā)電量約10億千瓦時，初步測算工程總投資近200億元。同時，啟動太陽能屋頂計劃，在發(fā)展初期對符合條件的光電建筑示范項目予以財政補助。目前已撥付資金8.9億元，支持實施第一批111個光電建筑應(yīng)用示范項目，總規(guī)模為91兆瓦。