正在丹麥首都哥本哈根舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第十五次締約方大會暨《京都議定書》締約方第五次大會14日開始了第二階段日程，各方將對會議最終文件的有關草案進行討論，爭取在會議結束時能夠取得積極成果。與會代表對會議前景表示了謹慎樂觀。

本次會議自7日開幕以來，進行了第一階段的談判，《聯合國氣候變化框架公約》長期合作特設工作組和《京都議定書》特設工作組分別提出了兩份案文，提交給14日開始的部長級磋商討論修改。聯合國氣候變化框架公約秘書處執行秘書德博埃爾14日在談到這次會議的進度時，用幽默詼諧的語言表達了自己對會議前景的樂觀，也讓大家在緊張之余感受到了片刻的輕松。

“說到我們目前所處的階段，我想相當于上山的旅途走到了一半?，F在我們正在排隊等著搭出租車。剩下的旅程將會快速、平穩、放松。(笑聲)”

英國環境和氣候變化大臣埃德·米利班德當天介紹了英國及歐盟對于本次會議進程的看法。他認為，部長們應該加緊工作，為各國領導人最終簽署有關協議做好準備。

“未來幾天里在有關進程和本質方面仍有一些困難需要我們去克服。我認為主要是協調參加本次談判的各個國家的觀點、評論和利益。我們現在桌子上已經有了兩份案文，我認為(它們)確實提供了向前推進的很好的基礎，但很明顯里面也有值得懷疑的問題。我認為我們面臨的部分挑戰是去尋找向前推進的途徑。各國領導人將會陸續到來，我總是說領導人在這個過程中起著令人不可置信的重要作用。而對于部長們和談判代表來說，我們需要共同努力，采取行動，解決我們面臨的一些最為困難的問題?！?/p>

關于大會第二階段的主要工作，德博埃爾認為，各方需要在《京都議定書》的基礎上，敦促有關國家兌現自己在應對氣候變化問題上做出的承諾。

“這里的絕大多數國家都愿意看到《京都議定書》能夠繼續存在下去。我們面臨的一個挑戰就是如何在這周結束時發表的最終文件里，讓那些已經做出承諾的國家有意愿付諸行動，你們知道巴厘路線圖表述了發達國家和發展中國家有區別的途徑。問題是我們如何在哥本哈根抓住過去幾周內宣布的這么多行動?！?/p>

參加本次會議的各方代表團都希望會議能夠取得積極成果，就有關問題達成一份有實質內容，有法律約束力的協議。對此，中國代表團團長、國家發改委副主任解振華在14日舉行的新聞發布會上分析說：“各國代表團現在要求，也包括中國代表團要求哥本哈根會議達成一個有實質內容、有法律約束力的一個協議?，F在根據這個談判的進程，今天第一周已經過去，我們還有兩到三天的時間。經過談判，看看最后能不能達成一個大家都滿意，或者大家都能接受的會議成果，還要看看情況。往往國際談判在爭議最大的時候，大家如果表現出強烈的政治意愿，也會在保住自己核心利益的情況之下，做出適當的妥協和靈活，最后大家能夠達到一個雙(各)方都不滿意但是都能接受的結果，這也是完全有可能出現的?！?/p>

中國社會科學院專家潘家華在談到這個問題時認為，在本次會議上，各方在一些原則性的問題上存在分歧，在一些具體問題上一時還難以達成一致。“哥本哈根(會議)不可能達成一個巴厘路線圖所規定的這樣一個氣候協定，而只能達成一個類似在2001年6月在德國波恩所達成的那樣的一個政治協定，使《京都議定書》能夠生存下來。這次可能達成這樣一個政治協定，能夠為今后的談判打下一個政治的框架和相應的原則上的承諾。”

從14日開始，各國部長和談判代表們在會場內繼續進行著激烈的磋商與談判。場外的民眾也在借用圣誕歌曲的曲調，表達著他們希望有關國家盡快就氣候變化問題達成協議的心愿。

“我們必須在地球上減少排放。是的，我們必須在地球上減少排放。”