據發改委網站消息，發改委發布《國家發展改革委關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》(以下簡稱“意見”)指出，將根據居民生活、電力、化肥和冶金等重點行業跨省區煤炭需求、煤炭資源及鐵路新增運力等情況，適當增加跨省區鐵路運力，重點加大山西、內蒙古、陜西等省區煤炭外運力度。

第一，進一步發揮市場配置資源基礎性作用，逐步推進運力配置方式改革。在當前鐵路運力仍然緊張、結構性矛盾突出的情況下，繼續堅持和完善近幾年所采取的取消指令性分配、根據鐵路實際狀況發布運力配置意向框架的方式，以指導和服務供需企業銜接。

第二，根據居民生活、電力、化肥和冶金等重點行業跨省區煤炭需求、煤炭資源及鐵路新增運力等情況，適當增加跨省區鐵路運力，重點加大山西、內蒙古、陜西等省區煤炭外運力度。

第三，新增鐵路運力重點增加發電用煤，同時兼顧煉焦煤、無煙煤等不同煤種、不同用途的煤炭產品，鼓勵企業優化煤炭產品結構，提高煤炭使用效率。

第四，適應部分重點產煤省區實施煤礦兼并重組整合，做好運力配置主體和運力結構調整，實現平穩過渡。對每個礦點的運力配置意向，原則上以上年度意向框架為基礎，適當考慮現有礦井生產能力變化等情況，并對國家核準建設的新投產礦井給予支持。