12月9日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。會(huì)議決定繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，選擇5個(gè)城市對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。目前正處于申報(bào)過程中。

　　非示范城市躍躍欲試

　　2009年1月23日，財(cái)政部和科技部下發(fā)《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》，備受關(guān)注的“十城千車”工程正式啟動(dòng)。首批列入示范范圍的是北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個(gè)城市。

　　在“正規(guī)軍”上馬新能源汽車的同時(shí)，很多未納入示范范圍的城市也躍躍欲試。

　　據(jù)國家新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛介紹：“國家在確定第一批示范城市時(shí)比較保守，只提出了‘十城千車’計(jì)劃，當(dāng)時(shí)還擔(dān)心沒有城市申報(bào)。后來是由10個(gè)增加到13個(gè)，即便如此，還是有部分城市沒來得及申報(bào)。”

　　天津就是其中之一。作為4個(gè)直轄市之一，天津是惟一沒有納入“十城千車”計(jì)劃的直轄市。雖然沒有入選，但天津市公交集團(tuán)和市科委聯(lián)合投放了20輛混合動(dòng)力公交車，在環(huán)繞內(nèi)環(huán)線的公交600路上運(yùn)營。同時(shí)，江蘇南通市以政府采購的方式向中通購買了100輛純電動(dòng)客車。這些城市都表示，將力爭進(jìn)入第二批節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市。

　　河南省電動(dòng)車輛工程協(xié)會(huì)秘書長杜鳳臣告訴商用汽車新聞?dòng)浾撸幽鲜≌跍?zhǔn)備材料，申請(qǐng)鄭州和新鄉(xiāng)成為第二批示范城市，推廣純電動(dòng)汽車。

　　新示范城市要綜合考慮

　　國家已經(jīng)確定新增示范城市，那么下一輪的推廣重點(diǎn)是什么？是混合動(dòng)力還是純電動(dòng)？是公共交通還是私家車？

　　王秉剛認(rèn)為，專家組在論證時(shí)發(fā)現(xiàn)，首批13個(gè)城市的推廣車型以混合動(dòng)力汽車為主，純電動(dòng)汽車比例較小。清華大學(xué)汽車工程系主任歐陽明高認(rèn)為，混合動(dòng)力在公交車上的推廣是可取的，公交車特殊的工況以及混合動(dòng)力汽車的技術(shù)條件更容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。王秉剛也認(rèn)為，在公共交通領(lǐng)域更適合推廣天然氣和混合動(dòng)力汽車，純電動(dòng)公交車目前還面臨著經(jīng)濟(jì)和安全問題。

　　據(jù)了解，在首批節(jié)能與新能源汽車示范城市的申請(qǐng)過程中，國家并沒有對(duì)示范車型作出具體要求，只是從總數(shù)上要求到2012年實(shí)現(xiàn)1000輛節(jié)能與新能源汽車。但是要注意，節(jié)能與新能源汽車示范其實(shí)是地方實(shí)力和當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)的比拼，除了國家補(bǔ)貼，地方政府還要輔以資金和配套建設(shè)的支持。因此，專家建議，申請(qǐng)新一批示范的城市，要考慮自身的發(fā)展情況，綜合考慮推廣計(jì)劃。

　　私人購車 補(bǔ)貼試點(diǎn)啟動(dòng)

　　除了擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車的示范范圍，未來還將選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。

　　根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》細(xì)則，今年6月將出臺(tái)包含個(gè)人購車鼓勵(lì)細(xì)則的《促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的支持政策》，但至今未有結(jié)果。

　　國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一拖再拖，而地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)率先出臺(tái)。《重慶市購買新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法及流程(試行)》規(guī)定，戶口在重慶市的自然人購買新能源汽車，無法享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的可享受當(dāng)?shù)刭徿囇a(bǔ)貼，即參照國家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入重慶市示范運(yùn)行范疇的中度混合動(dòng)力汽車給予每輛車3.6萬元補(bǔ)貼和一次性路橋費(fèi)補(bǔ)貼6900元，數(shù)量限定為100輛。

　　在重慶新能源政策出臺(tái)不久，上海有望明年正式出臺(tái)新能源汽車免收牌照費(fèi)的政策，節(jié)油量在15%以上的各類新能源汽車都將是受益對(duì)象。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，重慶、上海等地的經(jīng)驗(yàn)有助于國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，也有利于私人購車補(bǔ)貼試點(diǎn)的啟動(dòng)。