日前，黑龍江七臺河市政府召開專題會議研究地方煤礦關閉整頓工作。會議強調，要認真貫徹落實省委、省政府要求，堅決、果斷、穩妥地推進地方煤礦關閉整頓工作，有效遏制煤礦安全生產事故，確保全市科學發展、安全發展、和諧發展。市委副書記、市長曲志深主持會議，市委常委、常務副市長劉文波，副市長王春武，副市長、公安局局長趙春波，市監察局、煤炭局、安監局、國土資源局、信訪辦等單位主要負責人參加會議。

按照省委、省政府的要求，七臺河市圍繞嚴厲打非、認真關閉、加快整合、推動達標、確保安全生產五大任務，強化措施，全市安全生產形勢平穩好轉。

會議指出，安全穩定高于一切，煤礦關閉整頓難度大，情況復雜，要以科學發展觀為指導，正確處理發展與穩定的關系，堅決落實省委、省政府的要求，進一步提高認識，從廣大人民的根本利益出發，加大工作力度，毫不含糊地采取堅決措施，落實責任制，一級抓一級，保證地方煤礦關閉整頓工作順利進行。

會議指出，要明確關閉目標。按照省政府下達的任務和《七臺河市地方煤礦整頓關閉工作三年規劃》，堅定信心，顧全大局，加強領導，明確責任，倒排工期，按時完成任務。要突出工作重點。根據國家有關規定和七臺河市實際情況，確定了16個方面的關閉重點。即未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照和礦長資格證、礦長安全資格證，擅自從事生產的；年產九萬噸以下煤礦一年內連續發生兩起一次死亡1人至2人事故或者發生一次死亡3人以上事故的；3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產隱患，仍然組織生產的；1個月內3次或者3次以上發現未對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的；2007年以前批準的技改礦井仍未動工、不具備安全生產條件的；煤礦復產驗收中，經市、區縣兩級兩次驗收不合格的；具備煤炭資源整合條件拒不整合的；納入資源整合范圍的礦井，未履行煤礦建設項目相關核準手續和“三同時”審批程序、違規越權核準，未重新取得采礦許可證、安全生產許可證和煤炭生產許可證擅自組織生產的；超層越界開采拒不退回的；在國有煤礦井田周邊，與大礦聯通、自燃發火嚴重、水患嚴重、危及大礦安全的；被依法責令停產整頓的礦井擅自組織生產或經整頓驗收不合格的；存在煤與瓦斯突出、自燃發火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患，經論證在現有技術條件下難以有效防治的；不同采礦權人，其被許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊且影響安全生產的，只保留一個礦井，其他關閉；資源接近枯竭的礦井，采礦許可證到期后一律予以關閉；擅自進行“三下”（建筑物下、水體下、鐵路下）開采和在自然風景名勝區、文物保護區、重要水源地、重要設施等區域內開采的；煤礦在生產經營中有違法行為的。

要堅持工作標準和程序。對關閉礦井要吊銷相關證照；停止供應并處理火工品；拆除礦井生產設備、供電、通訊線路；封閉和填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌；妥善遣散從業人員；落實防止死灰復燃的責任人。

要落實工作責任。全市地方煤礦關閉整頓工作由市政府統一組織，各區縣政府是關閉整頓工作的責任主體，負責落實地方煤礦關閉整頓的各項措施和穩控工作，確保關閉煤礦任務的完成。各區縣黨委政府和有關部門，要密切配合，各司其職，聯合執法，統一行動，嚴格關閉標準，規范關閉程序，確保社會和諧穩定。

會議強調，要認真實施督查，嚴明紀律。切實加強對各區縣關閉任務落實情況的協調督辦，及時通報工作情況，做好政策宣傳解釋工作。各區縣、各部門、各單位和工作人員，必須嚴格遵守紀律。對不認真履行工作職責，有違規違紀行為的，一經查實，嚴肅處理。要加大隱患排查治理工作力度，使全市的安全生產形勢進一步穩定好轉。