新一輪的電煤談判已經(jīng)“箭在弦上”。14日國家發(fā)展改革委下發(fā)關(guān)于《完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作》的指導(dǎo)意見，取消了傳統(tǒng)的煤炭訂貨會(huì)，標(biāo)志著我國煤炭市場(chǎng)化進(jìn)程又邁出了重要一步。

明年電煤合同價(jià)格雖未有定音，但漲勢(shì)已定。如果價(jià)格像預(yù)期那樣再漲5％，火電企業(yè)新一年的運(yùn)營狀況依然堪憂。專家呼吁，“計(jì)劃電”需要進(jìn)一步松綁。

煤炭訂貨會(huì)被終止 “市場(chǎng)煤”邁出一大步

一年一度的煤炭訂貨會(huì)，向來是電煤市場(chǎng)年底最為關(guān)注的熱點(diǎn)，也往往是煤、電雙方為新一輪電煤合同定價(jià)而博弈的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

12月14日，國家發(fā)展改革委正式下發(fā)通知，要求2010年起取消煤炭訂貨會(huì)，取而代之的是“網(wǎng)上匯總”的方式，價(jià)格由雙方自主談判，并明確指出“政府部門和行業(yè)組織都不得規(guī)定企業(yè)的銜接方式，不得強(qiáng)制企業(yè)集中銜接”。

據(jù)了解，傳統(tǒng)的煤炭訂貨會(huì)議由來已久，過去集中召開的煤炭訂貨會(huì)，主要為了方便有關(guān)部門在煤電雙方僵持不下時(shí)予以協(xié)調(diào)，但以往也有不少地方政府出于種種原因干預(yù)電煤談判。

近年來，隨著國家對(duì)煤炭市場(chǎng)逐步放開，原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所產(chǎn)生的煤炭訂貨會(huì)越來越顯得不合時(shí)宜。“煤炭訂貨會(huì)的取消，標(biāo)志著我國煤炭市場(chǎng)化改革向前邁出了重要的一步。”中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)專家李朝林表示，“電子化訂貨”是我國電煤市場(chǎng)未來發(fā)展的主要趨勢(shì)。以往集中的訂貨會(huì)容易讓企業(yè)抱團(tuán)對(duì)峙，使得雙方談判僵持不下，也更容易被外力所干預(yù)；而新的訂貨機(jī)制則更有利于電煤市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，新形勢(shì)下企業(yè)之間的談判也更具有靈活性和針對(duì)性。

30日內(nèi)完成合同簽訂 電煤談判“不宜久拖”

在國家發(fā)展改革委下發(fā)的文件中，還提到“在指導(dǎo)意見發(fā)布銜接原則、政策和運(yùn)力配置意向框架后30日內(nèi)，供需企業(yè)要協(xié)商完成合同簽訂”。對(duì)此，中國煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長梁敦仕告訴記者，這意味著自2010年起，電煤談判將要在1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)集中完成。

“按照慣例，電煤談判在1個(gè)月內(nèi)可以完成，但去年煤電雙方僵持不下，使得電煤談判被長期拖延。”梁敦仕介紹。

回想去年，陷入行業(yè)性虧損的火電企業(yè)集體抱團(tuán)抵制煤企的漲價(jià)要求，這使得當(dāng)年煤炭訂貨會(huì)雙方都毫無進(jìn)展。而“遲遲未簽”的電煤合同并沒有給火電企業(yè)帶來任何好處，今年煤炭供應(yīng)形勢(shì)頗緊，不少地方電廠庫存瀕臨警戒線，電煤供應(yīng)連連告急。

就今年而言，電煤談判相對(duì)較為順利。據(jù)了解，目前無煙煤、焦煤的企業(yè)已經(jīng)和用戶先開始了談判，后期電煤方面的談判也在逐步展開。

考慮到去年的情況，復(fù)旦大學(xué)能源研究中心常務(wù)副主任吳力波告訴記者，目前，發(fā)展改革委將2010年電煤談判的時(shí)間框定在30日之內(nèi)，可能是出于敦促雙方提高談判效率、保證電煤穩(wěn)定供應(yīng)的考慮。

此外，在新的指導(dǎo)意見中，國家鼓勵(lì)雙方簽訂長約合同。事實(shí)上，從今年開始，中國神華、中煤能源等國內(nèi)主要煤企已經(jīng)開始試水5年期的長約合同。“‘先簽量再議價(jià)’這樣的模式既可以保證上游的穩(wěn)定開采，也可以保證下游大用戶的穩(wěn)定生產(chǎn)。”吳力波表示。

高煤價(jià)火電盈利再承壓 “計(jì)劃電”亦需再松綁

受天氣因素及下游需求復(fù)蘇的影響，今年四季度煤炭價(jià)格大幅飆升，尤其到年底階段，電煤價(jià)格更是屢創(chuàng)新高。秦皇島海運(yùn)煤炭市場(chǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至12月15日，發(fā)熱量5500大卡的山西優(yōu)混煤最高價(jià)已漲到每噸750元，同比漲幅達(dá)35％。

在此背景下，新一輪的電煤談判中，煤炭企業(yè)穩(wěn)占上風(fēng)。國內(nèi)煤炭龍頭企業(yè)中國神華明確表示，2010年電煤價(jià)格存在漲價(jià)空間。記者了解到，現(xiàn)在很多電廠和煤企對(duì)于明年電煤價(jià)格已經(jīng)談得比較靠攏。雖然在上漲幅度方面電廠并未透露，但業(yè)內(nèi)估計(jì)明年電煤價(jià)格上漲5％已不成問題，電廠也普遍已經(jīng)認(rèn)可。“現(xiàn)在電煤和焦煤供應(yīng)緊張，電力企業(yè)的籌碼不足，沒太多討價(jià)還價(jià)的空間。”華東地區(qū)一位電廠人士告訴記者。

然而，火電企業(yè)今年四季度在高煤價(jià)的壓力下，盈利并不樂觀，與三季度相比，業(yè)績無疑將大幅回落。“去年火電集體虧損，今年受四季度的拖累，預(yù)計(jì)火電的盈利只能達(dá)到2007年的五六成。”國泰君安電力行業(yè)分析師王威告訴記者，如果明年電煤價(jià)格再漲5％的話，估計(jì)火電的業(yè)績還不如今年。

吳力波表示，按照電煤聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，未來電力市場(chǎng)改革的推進(jìn)也是大勢(shì)所趨，“計(jì)劃電”也亟須進(jìn)一步松綁。