美國國務卿希拉里・克林頓１７日說，在所有主要經濟體采取有意義的減排行動并保證執行透明的前提下，美國將和其他國家一起到２０２０年為發展中國家應對氣候變化每年籌集１０００億美元。但希拉里沒有說明美國將會出資多少。

希拉里當天在哥本哈根舉行新聞發布會說，這１０００億美元將通過多種途徑、以多種方式籌得，包括多邊和雙邊方式，以及其他可供選擇的融資方式等，資金將主要用于幫助經濟落后的國家和易受氣候變化影響的國家。

但對于美國將會出資多少以及可供選擇的融資方式具體有哪些等問題，希拉里沒有正面作答。

綠色和平組織氣候與能源項目經理楊愛倫評價說，這是美國第一次表示發達國家將向發展中國家提供中期氣候資金支持，但其中卻沒有美國提供多少、如何籌資等具體細節。

在提供一個空洞數字的同時，希拉里強調，美國的出資承諾是有條件的，那就是所有主要經濟體所采取的減排行動都必須是透明的。

分析人士指出，美國等發達國家在當前的氣候變化談判過程中，主張讓中國等發展中國家加大減排力度并接受國際監督，甚至將此作為向發展中國家提供資金支持的條件，這實際上是邏輯顛倒，違背了《聯合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”的規定。

根據《聯合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”，發達國家要率先實現總量減排，而發展中國家采取減緩和適應氣候變化措施取決于發達國家對其提供資金和技術轉讓承諾的有效履行，且發展中國家利用本國資源采取的自主行動無需接受國際監督。