美國國務卿希拉里17日說，在所有主要經濟體采取有意義的減排行動并保證執行透明的前提下，美國將和其它國家一起到2020年為發展中國家應對氣候變化每年籌集1000億美元。但希拉里沒有說明美國將會出資多少。

美國的決定雖為氣候峰會注入一劑強心針，但美國國務院副發言人伍德當天在被問到具體參與方式時，坦承美國尚未完成全部計劃。

伍德雖然強調美國參與的決心，也會和其它主要經濟體合作籌措氣候基金，但也表示，具體方案尚未完成，不少項目還有待解決。

據報道，在提供一個空洞數字的同時，希拉里強調，美國的出資承諾是有條件的，那就是參與大會的193個與會國或地區必須在18日達成協議，以及所有主要經濟體所采取的減排行動都必須是透明的。

分析人士指出，美國等發達國家在當前的氣候變化談判過程中，主張讓發展中國家加大減排力度并接受國際監督，甚至將此作為向發展中國家提供資金支持的條件，這實際上是邏輯顛倒，違背了《聯合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”的規定。

根據《聯合國氣候變化框架公約》和“巴厘路線圖”，發達國家要率先實現總量減排，而發展中國家采取減緩和適應氣候變化措施取決于發達國家對其提供資金和技術轉讓承諾的有效履行，且發展中國家利用本國資源采取的自主行動無需接受國際監督。