新聞背景:煤炭主導(dǎo)了山西利益分配格局。全省119個縣(市、區(qū))有91個產(chǎn)煤,煤炭及相關(guān)四大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總值80%以上。半年來,山西啟動該省歷史上規(guī)模最大的資源整合,這對煤炭的利益“江湖”,無疑投下一枚“重磅炸彈”,原有利益分配格局被徹底打破。中新社發(fā) 司海英 攝
山西進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),煤炭資源整合重組的作用在逐步顯現(xiàn),從第三季度開始,山西全省的經(jīng)濟(jì)增長也由負(fù)轉(zhuǎn)正,并呈現(xiàn)加速上升的勢頭。在經(jīng)歷連續(xù)九個月的負(fù)增長之后,十一月居民消費價格指數(shù)也終于由負(fù)轉(zhuǎn)正。
山西省統(tǒng)計局副巡視員、新聞發(fā)言人侯正平十九日接受記者采訪表示,這說明山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑的困難局面得到有效扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭不錯,整體向好態(tài)勢趨于明朗,各項需求都在回升。
現(xiàn)階段,煤炭行業(yè)還是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。今年以來,山西省煤炭行業(yè)全面實施安全整治、重組整合、轉(zhuǎn)型調(diào)整、運(yùn)行調(diào)控,一場調(diào)整各方利益的煤炭資源整合在一定程度上拖累了全省財政收入的增長。
據(jù)山西統(tǒng)計信息表明,今年上半年,山西成為全國唯一的一個上半年GDP負(fù)增長的省份。對此,山西省社科院副院長、經(jīng)濟(jì)研究所所長潘云表示,該省今年初開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行資源整合,煤炭企業(yè)的重組、關(guān)閉等,是山西省經(jīng)濟(jì)大幅下滑的重要原因。
此外,“山西是個"大進(jìn)大出"的特殊貿(mào)易省份,四大主導(dǎo)行業(yè)是煤、焦、鐵、電,但其市場大都在省外,這就意味著山西受省外的影響要超過其他省份”。
山西省統(tǒng)計局專業(yè)人士認(rèn)為,山西進(jìn)行煤炭資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,放棄一些短暫的、表面的增長數(shù)據(jù)是值得的。轉(zhuǎn)變落后的、粗放的增長方式,實現(xiàn)煤炭和全省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)絕對值保持不變的情況下,增加第三產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中所占的比重,這樣不僅保持了山西煤炭工業(yè)在全國的地位,也將促使山西省經(jīng)濟(jì)再上一個臺階。
來自山西省財政廳官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,今年前十月,全省財政總收入累計完成一千二百九十八點六六億元人民幣。十月份財政總收入完成一百零八點零四億元,同比增長百分之一點三一。全省財政總收入降幅已有所收窄,財政收入呈現(xiàn)形勢好轉(zhuǎn)的跡象。
山西省統(tǒng)計局副局長盧建明表示,目前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢日趨好轉(zhuǎn),今年前三季度,山西煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長,累計完成原煤產(chǎn)量四點三億多噸,煤礦平均單井年產(chǎn)量從去年的三十三萬噸提高到一百萬噸以上,煤炭價格穩(wěn)中有升,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。此外,醫(yī)藥、食品、建材等新興產(chǎn)業(yè)的增長幅度明顯高于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平均增幅。
此前,山西省政府秘書長王清憲在接受中新社記者采訪時說,去年第四季度,面對國際金融危機(jī)和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,山西政府及時做出推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦兼并重組的戰(zhàn)略決策。這一探索得到中央高層的充分肯定,也得到國家有關(guān)部門的支持。
山西省國土資源廳本月初公布消息稱,山西省煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作進(jìn)入掃尾階段,采礦許可證本月底將換發(fā)完畢。
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