水價聽證無低收入群體代表參與

　　濟南市物價局就水價調整召開聽證會　24名代表中八成同意漲價 ———

　　濟南

　　12月18日，濟南市物價局就城市居民生活用水價格(污水處理費)調整，主持召開聽證會。24 名聽證代表中，有消費者9人，人大代表3人，政協委員3人，專家學者2人，經營者1人，其他利益相關方1人，政府部門5人，其中八成同意漲價，即使在9名消費者代表中，也只有2名在校大學生表示反對。記者查看聽證會代表名單，發現低收入群體無一代表參會。

　　■消費者代表閉目“聽”證

　　在當日的聽證會上，有一位消費者代表讓人印象深刻，不是因為他發言精彩，而是因為他睡著了。盡管水價調整關系到他的切身利益，然而也許是聽證會現場波瀾不驚，按部就班的程序和重復的觀點陳述讓人打不起精神，在別人發言時，該代表閉目“聽”證。輪到他發言時，才睜開惺忪睡眼，拿過話筒，念起了事先準備好的稿子，旗幟鮮明地“支持漲價”。

　　記者會后問起該消費者代表收入水平時，他告訴記者是“公務員水平”。記者追問“那您感覺能否代表一般老百姓”時，他不假思索，脫口而出“不能代表” 。

　　■低收入群體無一代表參會

　　記者查看聽證會代表名單，發現其中不乏處長、高級工程師、副總經理、教授等中高收入階層，而對價格調整最為敏感的下崗職工、特困家庭人員、低保邊緣戶等低收入群體無一代表參會。

　　實際到會的24名聽證代表有消費者代表9人，據介紹，他們都是從報名者中隨機抽取的，除了3名在校大學生，其他6人的身份分別是：歷下區建委公務員，山東省膠東供水局高級工程師，上海米歐時裝有限公司總代理，山東省人力資源和社會保障廳服務技工學校中級職稱工作人員，歷城區錦繡山水庫管理處助理工程師，濟南市市政工程質量監督站職員。這6名消費者代表均持相似看法：每立方米水費上漲0.2 元，對生活開支影響甚微。

　　對此，不少濟南市民質疑，最受價格波動影響的群體，卻不在聽證代表之列，連表達想法的機會都沒有，不合理。

　　■市民建議保證弱勢群體代表席位

　　聽證代表、濟南市總工會工作人員王汝旺也表示，水價上漲，應充分考慮到困難群體的意見和承受能力，目前濟南市有特困家庭12487戶，困難勞模近萬名，有關部門應多傾聽困難群體的看法，給予他們更多的關注。

　　有市民建議，在確定聽證代表時，聽證會組織者必須保證弱勢群體的代表席位，即便是沒有報名，也要讓他們有機會吐露心聲，而不是在隨機抽取代表時被輕易“隨機”掉。

　　有專家建議，成本監審是保護民眾利益不被相關強勢利益集團侵害的有效利器，應該以法律的形式，強制性要求所有的價格聽證會必須由獨立的審計部門對相關產品成本進行全面審計，并確保這種審計的公正性和透明度。

　　■據《大眾日報》