進入冬季,一些細心的太原市民會發現家里的天然氣很小,有時甚至沒有。用天然氣灶做飯,用天然氣熱水器洗澡,這些很平常的事情,現在都受到了影響。11月初的一場強降雪及冬季居民采暖用氣等需求量大幅攀升造成天然氣供應頻頻告急。
能源需求日益旺盛,能源供需矛盾日趨嚴重,我們該怎么辦?
加快推進“四氣”產業一體化發展不失為一條緩解當前能源供需矛盾,助推我省實現可持續發展的有效途徑。
所謂“四氣”,就是指煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制氣。“四氣”均是優質、高效、安全、清潔的能源,將這四種氣源整合在一起,統一規劃、協調開發、綜合利用,形成一個完整的產業體系,已經成為我省的一項戰略目標。
“四氣”資源豐富,條件得天獨厚
山西“四氣”資源豐富,條件得天獨厚,為“四氣”產業一體化發展奠定了不可多得的資源條件和堅實的產業發展基礎。
我省是全國煤層氣資源最為富集的地區,是全國最具潛力的煤層氣開發利用基地,煤層氣資源勘探范圍、勘探程度、探明儲量均列全國首位。全省2000米以淺的煤層氣氣源約10萬億立方米,約占全國的1/3。已獲國家批準的煤層氣探明地質儲量達750億立方米,獲國家批準的可采儲量達395億立方米。
目前,已建成的陜京一線、陜京二線、“西氣東輸”共3條國家級天然氣主干管線以及即將建設的陜京三線、榆濟線均過境我省,為我省創造了豐富的天然氣過境氣源條件。
焦爐煤氣作為焦炭生產過程中的副產品,總量可觀。以2008年我省焦炭實際產量8239萬噸計算,焦爐煤氣可利用約164億立方米。經過近幾年發展,我省雖然已利用約120億立方米,每年仍有40億立方米焦爐煤氣資源可利用。
雖然我省煤制天然氣尚未形成產能,但根據省政府與中海油簽署的協議,到2020年將在大同建設產能為120億立方米/年的煤制天然氣項目。
根據預測,我省“四氣”資源到2015年,年供給量可達到208億立方米;到2020年,年供給量可達到349億立方米。
開發利用快速發展,產業框架基本形成
近年來,我省煤層氣、天然氣、焦爐煤氣綜合開發利用快速發展,勢頭強勁,“四氣”產業框架基本形成。
——煤層氣開發利用規模不斷擴大,煤層氣產業基地初步形成。2008年,全省煤層氣和瓦斯氣的抽采量達到37.6億立方米,地面和井下總利用量為13.67億立方米,其中,地面抽采煤層氣的年利用量為6億立方米,煤礦抽采瓦斯氣的年利用量為7.67億立方米。
——天然氣利用事業發展勢頭強勁,利用量呈快速增長趨勢。2008年,天然氣合同供氣量20億立方米,利用量5億立方米。
——焦爐煤氣綜合利用水平不斷提高,綜合利用率大幅提升。2008年,我省生產焦炭產生焦爐煤氣約164億立方米,已有約120億立方米綜合利用。
——天然氣煤層氣輸氣管網建設步伐加快,全省省級干支線管網初步建立。截至2008年,全省已建成9條輸氣管線,管線總長為882公里,年輸氣能力50億立方米,覆蓋9個地級市。
多項措施推動,實現健康發展
“四氣”產業是不可多得的優勢能源產業,但“四氣”產業要想成為可持續發展戰略的重要產業,在政策措施上還需要不斷完善,從而推動我省“四氣”產業快速、有序、健康發展。
拓寬投資渠道,加大資金投入力度。對“四氣”產業項目,政府可采取入股、貼息等方式,給予一定資金支持。同時,積極爭取國家財政預算內和國債資金。對承擔煤層氣勘探、開發、利用,“四氣”管網建設和科技創新示范項目的我省重點國有企業,適當給予項目前期工作資金支持,提升企業的投資能力。此外,積極支持和擴大對“四氣”開發利用企業通過債券、上市和爭取國際金融組織貸款等多種渠道籌措資金,鼓勵重點企業引進戰略投資者參與我省煤層氣勘探、開發、利用和“四氣”管網建設。
加快省級干支線管網建設,全面拓展下游市場。按照適度競爭原則和“產輸分離、輸配分離”的慣例,建立有序競爭的管網建設運營體制。適度開放管網建設市場,在現有基礎上以大型國有能源企業為主體,組建若干大型省級管輸集團,促進形成全省燃氣管道建設有序競爭格局。同時,對已有燃氣經營體系的市縣,要充分發揮原有管網、技術、管理優勢,加快天然氣置換進度。按照“政府引導、市場運作、多元投資、強化監督”的原則,盡快建立以市、區、縣及大用戶(工業)為獨立用氣單元的燃氣下游市場體系。
加強資源管理,加快上游資源開發步伐。全面統籌我省天然氣過境氣源和煤層氣、煤制天然氣等管道輸氣氣源,編制全省“四氣”氣源年度平衡計劃,提高政府對“四氣”氣源的掌控力。積極向中石油、中石化、中聯等上游氣源供應企業爭取天然氣和煤層氣供氣指標,提高我省天然氣供氣量。省內大型煤炭企業集團要將煤層氣開發與煤炭開采相結合,在煤炭現采區和后備區實現采煤、采氣一體化。
加強安全監管和防范措施,實現安全發展。“四氣”產業是易燃、易爆的高危行業,要牢固樹立“安全第一、安全發展”的理念,建立完善的預警防控機制,制定應急聯動防控響應預案,明確安全責任主體,實施安全全過程、全方位監控。
當前,我省應抓住國家節能減排和新能源產業的戰略機遇期,依托豐富的“四氣”資源、良好的產業基礎和廣闊的市場空間,力爭用10年左右的時間,全面建設“四氣”一體化、規模化、產業化的新興產業體系,為我省實現“三個發展”,打造山西藍天碧水、建設宜居山西發揮重大作用。讓“四氣”產業助推我省可持續發展。
責任編輯: 江曉蓓