在即將出臺的《新興能源產業規劃》中，煤炭的清潔高效利用將被提到重要的地位。傳統能源改造升級和清潔新能源的開發利用是能源戰略不可偏廢的兩個方面，并且在新能源占比很小的情況下，改造更起到了不可替代的作用。

目前中國的煤炭利用效率較低，提升空間很大。比如，煤矸石的利用率只有44.3%，造成大量煤矸石堆放，占據土地、污染環境；在煤電領域，日本、德國等發達國家的煤耗水平約為300克/度，而中國的火電機組的平均煤耗水平約為357克/度。

我們對清潔、高效利用煤炭的各項技術進行了篩選，我們認為以下三個領域具有較大的投資機會。

高效采煤設備——機械化率提升的機會。目前全國煤礦中非機械化采煤占比仍在60%左右。大中型國有重點煤礦的裝備水平較為先進，但是設備老化程度較大；而中小型煤礦的生產工藝落后。中國的百萬噸煤死亡率是發達國家的50倍以上，提高技術裝備水平是必然的趨勢。

清潔高效燃煤發電技術——應用領域廣闊。發電占據煤炭消費總量的57%。超臨界、超超臨界燃煤發電技術和IGCC技術都是成熟或接近成熟的技術，投資成本高仍是制約IGCC發展的重要原因，但是隨著技術的發展和國產化率的提高，IGCC成本有望下降。

煤氣化技術——清潔高效利用煤炭的關鍵先導技術。目前，國內直接燃煤的鍋爐的效率僅為50%多，而煤氣化后的鍋爐的熱效率超過80%，因此煤氣化在工業、民用領域具有廣闊的應用前景。同時，IGCC技術、煤化工技術、多聯產系統、制氫、燃料電池技術等未來煤炭的清潔高效利用技術中，煤氣化是不可或缺的關鍵環節。煤氣化技術是煤炭清潔高效轉化的核心和先導技術。目前國際上先進的煤氣化技術主要是殼牌的SCGP粉煤加壓氣化技術、美國Texaco公司的水煤漿加壓氣化技術。在大型煤氣化技術和設備之外，還有很多中小型的煤氣化設備。我們認為，大型煤氣化設備有技術優勢，但是主要用于IGCC、大型化工等領域，投資成本高；而在大型煤氣化設備之外，還有廣闊的中小煤氣化設備市場，該市場的主要為工業、民用的燃料需求和中小化工廠的原料氣需求，設備大小在日投煤量百噸級，并不追求技術的頂級，但對造價、技術成熟度有很高的要求。我們認為這是兩個并行不悖的市場。