溫州平陽縣水頭鎮(zhèn),商業(yè)街上隨處可見高檔紅酒莊,商場里擺放著阿瑪尼和路易威登等最新款的奢侈時(shí)裝。往年每到年底,在山西投資的煤老板們會(huì)給這個(gè)鎮(zhèn)帶回大把的分紅。但今年小鎮(zhèn)被憂心忡忡籠罩——在一次煤炭國有化運(yùn)動(dòng)中,那些曾經(jīng)日進(jìn)斗金的煤礦被地方政府“強(qiáng)制贖回”,他們認(rèn)為自己是國進(jìn)民退最大的輸家。
據(jù)說,溫州人在山西投資煤礦的總資金達(dá)到500多億元,而其中300多億元就出自水頭鎮(zhèn)。2005年左右,隨著煤炭價(jià)格一路高漲,水頭鎮(zhèn)的政府官員、銀行職員、教師、個(gè)體業(yè)者等都瘋狂加入到炒煤大軍中,最高潮的時(shí)候,據(jù)說10個(gè)水頭鎮(zhèn)人就有8個(gè)參股投資山西煤礦。
“黑金”讓他們一夜暴富,也讓溫州煤老板成為近幾年最為人們爭議的一個(gè)群體,被輿論貼上了很多貶義的標(biāo)簽。今年,全國范圍內(nèi)的新一輪煤礦整頓關(guān)閉行動(dòng)拉開大幕,煤炭大省山西在年初率先提出了煤礦大整合計(jì)劃,整合后單礦的年生產(chǎn)能力要達(dá)90萬噸,遠(yuǎn)高于30萬噸的全國標(biāo)準(zhǔn)。按照計(jì)劃,到年底山西的煤炭企業(yè)主體數(shù)量要由2000多個(gè)降至100個(gè)左右,進(jìn)入真正的“大礦時(shí)代”。在這場行政式運(yùn)動(dòng)中,大量民資煤礦被關(guān)閉或者合并入地方大型國有煤礦,煤老板們被要求出售大部分股權(quán)。
今天,展現(xiàn)給我們的場景是煤老板們無奈的嘆息,如果把這些人放置在中國過去10年的發(fā)展脈絡(luò)中觀察,這真是一個(gè)奇特的群體,他們曾經(jīng)勾畫了一幅瘋狂的帶血的“黑金”圖譜,而今,他們認(rèn)為自己成了被損害者。從山西省煤礦重組計(jì)劃實(shí)施開始,煤老板們聯(lián)合采取游說和抗議行動(dòng),水頭鎮(zhèn)的一些煤老板回到當(dāng)?shù)販?zhǔn)備組織萬人簽名行動(dòng),要求山西地方政府停止重組計(jì)劃或補(bǔ)償他們的私有財(cái)產(chǎn)損失。
10月31日,煤老板的抗議活動(dòng)拉開序幕。30多名溫籍煤老板聚集杭州,抗議山西煤改。11月9日,浙商資本投資促進(jìn)會(huì)稱已起草一份建議書,抗議山西煤改一些舉措違反《憲法》,并已通過特快專遞同時(shí)發(fā)向全國人大、國務(wù)院、山西省人大和山西省政府。11月18日,浙商資本投資促進(jìn)會(huì)廣邀全國媒體和國內(nèi)一些著名專家學(xué)者,高調(diào)舉辦了一場“地方產(chǎn)業(yè)政策延續(xù)性與企業(yè)投資信心”研討會(huì),呼吁輿論關(guān)注他們的損失和命運(yùn)。
現(xiàn)在看來,這種行政式兼并重組確實(shí)帶有某種粗暴的色彩,各級(jí)地方政府為完成政治任務(wù),很少考慮民營投資者的合法利益。過去幾年里,煤老板們雖然對頻仍的煤礦事故難辭其咎,但按照市場規(guī)則,他們又確實(shí)屬于合法投資者,雖然他們一直以來與官場有著說不清楚的關(guān)系,但一旦政府揮下“改革”的大刀,卻又只能任人宰割——這是一種耐人尋味的復(fù)雜邏輯,中間混雜你所能想象到的各種幕后手段,但唯獨(dú)缺少法治和市場規(guī)則的力量。
記者曾到過山西省的主產(chǎn)煤區(qū),看到的是瓦斯爆炸過后坍塌的煤礦、凄慘悲傷的礦工,河流、土地和空氣被染成了黑色,而政府的辦公大樓富麗堂皇,煤老板和官員們開著奔馳寶馬路虎悍馬等名車到北京、上海等大城市廣置房產(chǎn),過著錦衣玉食的生活。他們拿走了金錢,留下的卻是滿目瘡痍、資源枯竭的鄉(xiāng)村。 在今天我們這個(gè)時(shí)代,到底誰才是真正的輸家呢?
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