今年以來，由于煤炭企業與重點電力企業就重點電煤合同遲遲未能達成一致，再加上國際煤炭市場需求疲軟，國際煤價低位調整等因素影響，煤炭進口量大幅增加。

但是，由于山西省實施了史無前例的大規模的資源整合，山西省煤炭產量大幅下降，進口煤炭較好的補充了山西省原煤產量下降造成的華東及東南沿海地區供給缺口。因此，8月份之前，以秦皇島港為代表的國內煤價得以高位維穩。

9月份之后，隨著冬儲煤腳步的加快和冬季用煤高峰的臨近，國內因山西資源整合和內蒙、陜西等西部地區鐵路運輸瓶頸存在而導致的煤炭供給失衡日益凸顯，秦皇島煤價開始持續上揚。數據顯示，截止到12月14日，秦皇島5500大卡/千克山西優混最低平倉價為730元/噸，與9月初相比，每噸上漲了160元，漲幅為28%。9、10月份煤炭進口量繼續保持較高水平應該在一定程度上填補了華東及東南沿海地區的供給缺口，對秦皇島煤價上漲起到了一定減緩作用。

因此，可以說，今年煤炭進口的大幅增加沒有對國內煤炭市場構成明顯沖擊，只是在一定程度上緩和了國內中東部地區因資源整合導致的供求缺口，減緩了煤價上漲步伐。

明年煤炭進口將會怎樣變化？將會給國內煤炭市場帶來怎樣的影響？以下將通過對今年以來煤炭進口特點的分析來得出一些大致的判斷。

一、我國今年煤炭進口的幾個特點

（一）分月度煤炭進口量先升后降

今年上半年，隨著國際煤價繼續高位回落并低位震蕩調整，國內外煤價價差持續擴大。據測算，秦皇島港6000大卡動力煤最低平倉價與紐卡斯爾港NEWC index的價差從1月份的60元/噸，逐步擴大至5月份的接近170元/噸。再加上國際海運費持續低位調整，上半年，月度煤炭進口量持續攀升。數據顯示，截止到6月份，已經由1月份的299萬噸上升至1607萬噸。6月份之后，國際煤價快速震蕩走高，月度煤炭進口量則相應高位震蕩回落。

圖：2009年分月度煤炭進口情況

 （二）分國別煤炭進口澳大利亞領銜

今年以來，隨著國際市場煤炭供求形勢持續寬松，我國煤炭進口量持續大幅增長。來自越南、印尼、朝鮮、蒙古等傳統煤炭出口國的煤炭進口數量繼續保持增長勢頭，來自澳大利亞、俄羅斯等國家的煤炭進口量增長則更為迅速。

表：分國別煤炭進口情況

單位：萬噸、%

由于受全球金融危機影響，今年以來，國家市場鋼材產量大幅下滑，國際煤炭市場需求快速回落。中國經濟的快速企穩回升和國內煤價的高位維穩誘使澳大利亞、俄羅斯等國的煤炭貿易商紛紛將出口目標瞄準中國。今年1-10月份，來自澳大利亞的煤炭進口量同比增加3244萬噸，占今年煤炭進口增量的53.2%；來自俄羅斯的煤炭進口量同比增加946萬噸，占今年煤炭進口增量的15.5%。

（三）分煤種看煉焦煤和動力煤進口增長最多

從分煤種進口情況來看，今年以來，各煤種進口量均有一定增長，但是，煉焦煤和動力煤增長最多。據海關總署統計數據顯示，今年1-10月份，我國無煙煤、煉焦煤、動力煤和其它煤進口量分別為2860.1萬噸、2813.4萬噸、2714.6萬噸和1372.0萬噸，與去年同期相比，分別增加1085.3萬噸、2253.9萬噸、1826.3萬噸和995.5萬噸。
表：分煤種煤炭進口情況

單位：萬噸、%

煉焦煤和動力煤進口量之所以增長最多，主要是受兩方面因素影響：一是受日本等國家和地區煤炭進口量持續下降影響，澳大利亞煤炭銷售商積極開拓中國市場，來自澳大利亞的煉焦煤和動力煤進口量大幅增長。二是，今年以來山西省加大煤炭資源整合力度，原煤總產量和各細分煤種產量均有不同程度下降，煤炭外運數量減少，從而導致了國內市場煤炭價格高位運行。

（四）煤炭進口主要集中在華東及東南沿海省份

由于我國煤炭資源主要分布的“三西”地區，而煤炭消費又主要集中在華東及東南沿海地區，煤炭供求在地域結構上存在失衡。因此，這決定了從分地區來看我國煤炭進口主要集中在華東及東南沿海等省份。

數據顯示，今年1-10月份，廣東省完成煤炭進口量2133.7萬噸，占全國煤炭進口總量的22.0%，位居全國首位；河北省完成煤炭進口1066.8萬噸，占全國煤炭進口總量的11.0%，位居第二；廣西以1030.2萬噸的進口量位居第三，占比為10.6%。之后分別是，山東、福建、浙江、江蘇、遼寧、內蒙以及上海等。值得注意的是，由于地理位置關系，來自于蒙古的進口煤炭多數流入到了內蒙古自治區，從而造成地處內陸的內蒙古煤炭進口量快速增加。

（五）我國煤炭進口對國際煤價的影響明顯增強

隨著1-3月份國際煤價持續回落，國內外煤價價差不斷擴大，4、5、6月份動力煤進口量快速增長。

4-6月份煤炭進口量的快速增長促使國際煤價快速回升。在6月份動力煤進口量創下529萬噸的記錄之后，澳大利亞NEWC index也由5月份的64.24美元/噸，快速回升至6月份的72.64美元/噸，7月份又回升至75.12美元/噸的高位，使國內外煤價價差逐步縮小。

隨著國內外價差逐步縮小，7月份之后，動力煤進口數量開始逐步回落。數據顯示，7月份動力煤進口量已經由6月份的529萬噸回落至383.4萬噸，8月份再次回落至303.1萬噸。

7月份之后動力煤進口量的減少，又再度導致國際煤價高位回落。數據顯示，8月份，澳大利亞NEWC index已經由7月份75.12美元/噸的回落至73.14美元/噸，9月份又繼續回落至68.16美元/噸。與此同時，9月份動力煤進口量再度回升至425.6萬噸。10月份，伴隨著國際煤價的再度反彈，動力煤進口量又有所回落。

表：煤炭進口量和國際煤價走勢對比

從以上分析不難看出，在國際市場需求疲軟的情況下，我國煤炭進口的增加對國際市場的影響已經顯著增強，國際煤價會隨著我國進口量的變化而變動。

二、關于未來煤炭進口的幾點判斷

（一）隨著世界經濟逐步回升，國際市場煤炭需求將明顯增加，我國煤炭進口數量或將有所下降，但是預計仍然處于較高水平。

當前，亞洲主要煤炭進口國經濟均呈企穩回升態勢。其中，日本三季度實際GDP環比增長1.2%，換算成年率增長4.8%，連續兩個季度實現正增長；韓國三季度GDP較上季度增長2.9%，創下2002年第一季度3.8%以來最高值，比去年同期增長0.6%，是自去年第三季度以來首次實現正增長。日本、韓國經濟的逐步回升無疑將使其煤炭消費量和進口量逐步增加，從而使今年以來亞太地區持續寬松的煤炭供求形勢有所改變。但是，由于包括日本、韓國在內的整個亞洲地區均是出口導向型經濟，其經濟恢復程度還依賴于世界整體經濟的復蘇。因此，預計明年日、韓經濟將處于緩慢復蘇過程，其煤炭進口量與今年相比會有一定增加，但是很難超過危機爆發之前的水平，預計明年亞太地區煤炭供給仍然會有一定富裕，這將為中國繼續進口部分煤炭提供基礎。

（二）隨著國際煤炭市場需求逐步增加，明年我國煤炭進口增加將更容易拉高國際煤價。

在今年寬松的國際市場供求形勢下，我國煤炭進口的增加或減少幾次導致國際煤價相應的走高或回落，我國煤炭進口對國際煤價的影響顯著增強。預計明年隨著國際煤炭市場需求逐步恢復，國際市場之前寬松的供求環境將出現明顯改觀，我國煤炭進口對國際煤價的影響將更加顯著，煤炭進口的增加將更容易拉高國際煤價。

（三）世界經濟普遍回升背景下，美元貶值趨勢等因素將導致原油、煤炭等國際大宗商品價格震蕩走高，從而提高煤炭進口成本。

一方面美元貶值將會繼續持續，美元持續貶值意味著以美元計價的國際煤價必然逐步走高；另一方面，受美元貶值、全球經濟企穩回升等因素影響，國際油價仍將持續震蕩上行，而國際油價長期上行必將帶動國際煤價上漲。因此隨著世界經濟逐步回升，明年國際煤價震蕩上揚似乎已經成為必然，這無疑將提高中國煤炭進口成本。

（四）煤炭進口數量的回落將促使一部分煤炭采購重新轉向國內市場，國際煤價的震蕩上行也將給國內煤價提供一定上漲空間。

明年煤炭進口數量的回落，必將使一部分今年依靠海外煤炭的用煤企業將采購目標重新轉移至國內，從而增加國內市場，尤其是華東及東南沿海地區煤炭需求。在山西省明年因繼續推進資源整合，原煤產量不能大幅增加的情況下，在陜西、內蒙鐵路煤炭外運條件短期內難以改善的情況下，華東及東南沿海地區的煤炭供求失衡將繼續存在，甚至會有所加劇。再加上國際煤價震蕩上揚，預計明年以秦皇島為代表的國內市場煤炭價格仍有一定上漲空間。

通過以上分析，我們發現，今年煤炭進口對國內煤炭市場的穩定發揮了重要作用，同時，我國煤炭進口變化對國際煤價的影響也顯著增強。隨著世界經濟逐步回升，國際市場煤炭需求也將穩步增加，國際煤價上漲預期也較為強烈，預計明年我國煤炭進口量或將有所回落，這將在一定程度上增加國內煤炭市場需求。因此，煤炭供求雙方應該及早采取應對措施。