經濟正在持續加速回升的中國，因用電量急速上升和電煤的供應趨緊，其部分省份又出現了電力短缺之憂。

　　入冬以來，第一波“煤荒”早早變成現實。湖北、湖南、江西、安徽、山東等省份均出現電煤供應緊張狀況，部分電廠的電煤庫存降至警戒線以下。

　　截至12月中旬，江西省各發電企業用煤儲備僅約為100萬噸，距省電力主管部門提出的“迎峰度冬”的電煤庫存要求相差130萬噸。

　　在水資源相對豐富的長江流域，水電占據重要位置。但由于冬季枯水，發電量急劇下降，這也導致了對火電的需求迅速上升。

　　12月中旬，武漢市啟動電力供應橙色預警，對首批600余家工業企業實施限電，而且近5年來首次因電力緊張而關閉市區景觀燈。

　　在北方工業大省山東，省電網內的32家主力電廠電煤庫存也在急劇下降。山東省80%火電機組主要靠省外來煤，由于電煤供應緊張，部分發電機組頻頻停機。

　　據鐵道部門提供的數據，目前全國349家直供電廠的存煤僅2700萬噸左右，而日耗煤量則達230萬噸以上，可耗天數不足12天，個別電廠甚至不足3天。北京、天津、唐山的電廠存煤也已不足1周。

　　政府有關部門已經開始采取措施緩解電煤供應緊張局面。例如，經鐵道部調度，自12月18日起至明年1月18日間，太原、鄭州、西安等鐵路局分別安排保障湖北電煤運輸列車，日均共計1550列車。

　　中國各地電力負荷和用電量迅速上升的直接原因是中國經濟的持續快速回升。今年第二季度起，中國經濟由“前低”向“后高”轉換，經濟復蘇的速度持續加快。世界銀行上個月發布的《中國經濟季報》，將中國經濟增長預期從7.2%調高至8.4%。

　　中國國家能源局的數據說，自今年6月份扭轉連續8個月的負增長局面后，中國全社會用電量已連續6個月實現增長，而且增速不斷加快，特別是工業用電量的快速回升。11月份，中國全社會用電量環比增長4.77%，同比增長27.63%，增幅比10月份上升了11.76個百分點。

　　再以山東省為例，今冬這個省的用電負荷屢創歷史新高。12月16日，山東電網統調用電最高負荷較去年最高負荷增長16.4%；全社會用電負荷同比增長20.7%，兩者均創今年的最高紀錄。11月份山東工業用電量同比增長29.2%，成為拉動全社會用電量增長的最主要因素。

　　當然隨著寒冬的到來，中國北方地區進入供暖高峰也是電力和煤炭供應趨緊的一個因素。

　　中國煤炭工業協會副會長姜智敏表示，經濟的復蘇將繼續主要拉動電力和煤炭需求的增長。

　　東南沿海的電力企業首先感受到經濟快速回升所帶來的影響。今年以來，中國煤炭價格隨經濟的回暖而持續走高。業內人士預計，明年煤價上漲幅度將在5%以上。因此，電廠的利潤空間將會進一步受到擠壓。

　　“由于我國北煤南運煤炭運輸成本較高，以及煤炭進出口政策的調整，煤炭凈進口的局面也將難以改變。”姜智敏說。中國的需求增長也將拉動國際市場煤炭價格回升。目前中國煤炭凈進口已直逼歷史空前的1億噸。

　　另外，電煤供銷機制的最新調整也是一個不可忽視的原因。今年，在煤炭主供區山西，煤炭供應形勢發生了重大變化。由于山西省重點煤炭企業均采取了以銷定產措施，煤炭產量由于合同未落實而受到限制；地方煤炭企業則由于安全治理、資源整合等原因處于停產和半停產狀態，有效產能發揮不足。

　　2009年度，五大發電集團與煤炭巨頭卻一單未簽，這在很大程度上宣告政府主導煤炭訂貨會的失敗。國家發改委近日下發通知，取消2010年度煤炭視頻會、銜接會以及匯總會，這意味著長達16年的煤炭價格管制宣告結束。