法國政府總理菲永本月20日至22日對中國進行正式訪問，這次訪問取得豐碩成果。從政治角度看，中法關系進入一個新階段；從經濟層面看，雙方合作步入快速發展期，其中核能領域合作突出，這既是兩國戰略伙伴關系的具體體現，也是法國近年來推行“核能外交”的新成果。

菲永這次訪問距離去年兩國關系遭遇挫折整整一年。這一年中，在雙方共同努力下，中法關系克服困難、走出低谷、迅速回暖。今年4月1日《中法新聞公報》的發表和當天出席20國集團金融峰會的胡錦濤主席同薩科齊總統在倫敦的會見標志著中法關系的轉圜。隨后，雙方高層接觸和相互往來頻繁不斷，菲永是自2003年“非典”期間拉法蘭總理訪華后第一位訪問中國的法國政府首腦，他和胡錦濤、吳邦國、溫家寶和李克強等中國領導人分別進行了會見和會談。法國《世界報》透露，薩科齊將在明年春天來華出席上海世博會開幕式，下半年他將在巴黎接待胡錦濤的到訪。菲永的訪問標志著兩國關系“冷淡期”畫上了句號，迎來了構建全面戰略伙伴關系的新階段。

從經貿的角度看，雙方合作不斷擴大和深化。法國是中國在歐盟內第四大貿易伙伴，在國際金融危機的背景下，中法兩國去年雙邊貿易額仍然達到創紀錄的389.4億美元，比上一年增長15.7%。法國經濟和工業部長拉嘉德10月訪問北京，中國商務部長陳德銘11月訪問巴黎，雙方在互訪中探討和簽訂了諸多合作項目，為今后擴大合作奠定了基礎。

高科技領域合作成果顯著

最近幾年，中法經貿關系發展的一個突出特點是在高技術領域的合作水平不斷提高，成果十分顯著。這首先體現在航空技術領域的合作上：12月17日，中法聯合研制的EC175-Z15中型直升機在法國南部城市馬賽成功完成試飛，這架最新型7噸級直升機是歐洲直升機公司與中航工業哈飛公司聯合研發和制造的。中法雙方設計人員通力合作，在現有成熟技術的基礎上創新，研制出“世界上最先進的中型多用途直升機”機型。目前，這個高科技產品已經接到北美、亞洲、歐洲15家公司的150架啟動訂單，市場前景十分廣闊。

在大型客機方面，空客A320系列飛機天津總裝線于去年9月正式投產，今年5月在中國總裝的第一架空客A320系列飛機首飛成功，截止到本月16日已經總裝了11架飛機交付使用，預計到2011年底將達到月產4架飛機的水平。

菲永訪華期間，雙方又簽署了兩份新的合作文件。根據這兩項文件，由法國賽峰集團控股一半的ＣＦＭ國際公司與中國航空工業集團合作，建立一條發動機裝配線，中國商用飛機公司將在其自主研制的Ｃ９１９大型客機上采用由ＣＦＭ公司研發、在中國生產的ＬＥＡＰ－Ｘ１Ｃ發動機。據悉，這一合作項目的總金額達到６３億歐元。

高科技合作的另一個重要方面是核能項目，這是菲永此次訪華的一大亮點。他抵達北京的第二天上午就和中國副總理李克強一起出席了在人民大會堂舉行的廣東臺山核電站開工暨臺山核電合營有限公司成立儀式。臺山核電合營有限公司由中國廣東核電集團和法國電力公司按70%和30%的比例投資設立，由中國廣東核電集團控股，注冊資本金167.4億元人民幣，是中法最大的清潔能源合資企業，也是目前中國國內電力領域投資規模最大的中外合資企業。臺山核電站總投資５０２億人民幣，采用歐洲先進壓水堆技術(EPR)建設2臺機組，單機容量為175萬千瓦，是目前世界上單機容量最大的核電機組，這兩臺被稱作“第三代核電站”的機組將分別在2013年底和2014年10月投入商業運行。此前，法國核電巨頭阿海琺公司與廣東核電力公司簽署了價值60億歐元的合同，向中方提供這兩座核反應推及配套核燃料。此外，雙方還將就在中國建設一座核廢料處理工廠的可能性進行磋商。

中法雙方對核能技術合作歷來十分重視。早在上個世紀80年代初兩國就簽署了和平利用核能合作議定書，議定書規定，雙方在核反應堆和放射性廢物管理、核燃料循環后端、可控聚變、核專業技能人才的培養等領域加強合作。議定書有效期為三年，至今雙方已經連續簽署了10份議定書。李克強在會見菲永時指出：中法和平利用核能合作基礎良好，為臺山核電站建設提供了有利條件。

薩科齊總統對阿海琺公司與廣東開發的這個合作項目也給予高度評價，他說這“顯示了法中兩國民用核電方面合作關系質量的提升，鞏固了法國作為中國核能領域主要合作伙伴的地位”。因此，菲永總理把親自見證這項核能合作項目的落實作為這次訪問中的一項重要內容。他特別表示，對雙方核能領域合作的進展感到高興，法方愿同中方密切協調，促進雙邊關系穩定和諧。

“核能外交”再次得分

法國政府高度重視同中國的核能合作并積極推動這一合作取得積極成果并不是偶然的，這是法國推行“核能外交”的一部分。人們注意到，最近幾年，法國領導人外交活動經常圍繞核能領域合作的話題進行。這一努力取得了實質性成果：去年，印度總理辛格和約旦國王阿卜杜拉先后訪問巴黎，薩科齊與他們會談后先后宣布，法國同印度簽署民用核能的合作協定，法國將向印度提供2至6座第三代核反應堆—歐洲壓水核反應堆；法國與約旦簽署民用核能技術合作的框架協議，根據這項協議，法國將幫助約旦建立用于發電和海水淡化的核反應堆。菲永總理訪問阿爾及爾時與阿爾及利亞政府簽署和平利用核能的協議，法國向阿方提供核能技術的基礎研究、人員培訓、電力生產、勘探開采鈾礦資源以及未來建設核電站等內容。今年5月份，巴基斯坦總統扎爾達里和羅馬尼亞總統伯塞斯庫先后訪問巴黎同薩科齊會談后分別宣布，法國同意向巴基斯坦轉讓民用核能技術；法國幫助羅馬尼亞修建第二座核電站，而羅馬尼亞在修建第二座核電站中使用“歐洲技術”。不久前，肯尼亞政府總理奧廷加宣布，法國政府同意參與肯尼亞核電站建設，向肯提供相關技術和資金。同中國方面的合作無疑是法國“核能外交”的成功典范。

法國大力推行“核能外交”，這是適應國際環境變化以及針對國內發展需求而制定的戰略方針。原因何在？首先是國際石油價格的持續走高，核電成為世界很多國家、特別是缺乏石油天然氣資源國家的優先選擇，法國是核電大國，掌握成熟的核電技術，在國際核電市場上擁有雄厚的競爭能力，能夠和世界第一核電大國美國展開競爭。其次，全球面臨因排放溫室氣體而氣候變暖的嚴重威脅，生態環境保護成為各國必須優先考慮的現實問題，而核能是一種“清潔能源”，沒有排放二氧化碳的問題，是國際能源未來發展的一個方向，具有巨大的市場潛力，法國獨占先機，其利潤回報自然豐厚。第三，全球金融風暴導致的經濟衰退給法國的經濟造成了嚴重困難，法國發揮自身技術優勢，大力推進高科技產品、特別是核電技術產品便成為法國盡快擺脫經濟衰退的一個出路，被認為是國家發展的“歷史性機遇”。

中國積極發展核電，目的是構筑穩定經濟清潔安全的能源供應體系。目前，中國已有4個核電站順利開工建設，根據發展規劃，到2020年將建成13座核電站，擁有58臺百萬千萬級核電機組。中國的核電市場潛力十分巨大，然而法國卻又面臨著同美國的激烈市場爭奪，從這個角度看，中法之間核電合作項目的意義就不僅限于經濟層面了，它被法方視為兩國戰略伙伴關系達到雙贏的“主軸”，成為支撐和引領兩國全面合作關系向前推進的重要推動因素。

法國朝野對菲永總理這次訪問成果寄予厚望，其真正原因恐怕就在于此。（新華社世界問題研究中心研究員、高級編輯 沈孝泉）