金融風暴來襲，山西沉著應對，奮進中涅槃

十大產業振興，三晉科學規劃，浴火后飛升

2009年，山西經濟發展面對太多的挑戰。

埋藏于地下的"黑金"、高聳的焦爐似乎失去了往日的魅力，在全球金融危機沖擊下的山西更讓人感覺到格外的寒意。

作為國家能源基地和老工業基地，一、三產比重低，二產比重大。而在工業中，重工業占比又高達95%以上，工業產品處于產業鏈的上端，對省外市場的依存度高，抵御市場風險的能力弱，受國際金融危機影響更大更深更嚴重。從去年9月份以來，山西省國民經濟受到較大沖擊，特別是工業經濟，增幅回落，效益下滑。究其根源，國際金融危機的沖擊和影響是外在因素，長期以來形成的產業結構失衡、發展方式粗放是內在根本。

在認真貫徹落實中央擴內需、保增長的決策部署、采取一系列積極措施穩增長、促轉型、保民生的同時，包括煤炭、電力、焦化、冶金、裝備制造、煤化工、新型材料、食品在內的八大產業調整和振興規劃于5月適時出臺。隨后，又相繼出臺了文化和旅游產業振興規劃。

產業調整振興規劃的精髓在于緊密結合山西實際，抓住關鍵，突出重點，化"危"為"機"；在于著眼于山西工業經濟的內涵式發展，推進經濟結構的調整、發展方式的根本轉變。

有業內人士將十大產業規劃的意義概括為：貫徹中央決策部署的重要舉措、應對國際金融危機的迫切需要，實現轉型發展、安全發展、和諧發展的根本途徑。

鳳凰涅槃，浴火重生。

作為山西省第一大支柱產業的煤炭產業，在經歷了幾番陣痛、幾番曲折后，資源整合重組邁出了堅定的步伐。原有的2600座煤礦被整合為1000余座，內部結構、產業素質、生產水平均大大提高。

隆冬時節，朔州新上的一批煤矸石電廠在晨曦中轟鳴，這是全省電力產業調整的一個縮影。面對全省電力格局散亂的整體狀況，產能置換、上新上大是全面優化電源結構布局的手段。1180億元在今明兩年將相繼投入電力建設，27個坑口電廠和綜合利用電廠項目次第上馬。全省電力裝機容量將在4030萬千瓦的基礎上再上臺階。

虧損！虧損！還是虧損！這是今年焦化企業聽到的最多的一個詞匯！山西焦炭的幾次沉浮，均與產能過度擴張有關，教訓極為慘重。而新的規劃將通過加快淘汰落后、兼并重組、扶強扶優、產能置換等一系列措施，使焦炭產業的集中度明顯提升。目前多個整合焦化項目已經投產。山西焦炭正步入集約化生產的新階段。

"企業大型化、裝備現代化、布局基地化"是山西冶金產業新規劃的目標。從2008年9月份起，全省冶金工業遭遇冰火兩重天。產品價格暴跌，資金周轉困難，盈利能力大幅降低。全行業處于虧損狀態。利用國際金融危機的市場倒逼，冶金行業果斷作出調整。76個以鋼種結構優化和鎂鋁合金深加工為主的項目被重點推進，而19個項目已經投產。

產業調整振興規劃的希望在于對新興產業的培育。激發的是活力、展現的是潛力，希望無限。

2009年的山西裝備制造行業喜訊連連：世界上最大的采煤機成功下線，國內最高的井下液壓支架研制成功，太重集團獨立研制的風力發電機下線……而這一切只證明著一個事實--傳統的裝備制造業正在孕育著新的雄起！2009年裝備制造業重點推進的265個裝備項目，已有44個項目建成投產或部分投產，60個項目完成工程量60%以上，100個項目開工建設。

在2008年國際油價跳水前，山西煤化工行業一路升溫。面對需求下降、價格下跌的不利形勢，適時而出的產業調整和振興規劃，因勢利導，順勢而為，為煤化工產業指明了發展方向。未來3年，在山西省煤化工的版圖上，依托晉東、晉中、晉北三大煤田，將崛起三大特色基地、15個精品園區。圍繞"肥、醇、炔、苯、油"的五條特色發展主線，已形成天脊集團、天澤集團、蘭花集團、豐喜肥業、晉豐集團等五戶百萬噸級化肥生產企業；三維集團聚乙烯醇、聚醋酸乙烯乳液生產能力和技術水平居全國之首、山陰石星化工石灰氮產量居全國第二……

在產業調整振興規劃中，食品首次成為煤炭大省重點培育的新型支柱產業，與冶金、煤炭、電力、煤化工等七大產業比肩而立。食品工業以汾酒為龍頭的白酒呈規?；?、集群化發展趨勢，依托山西老陳醋品牌的引領帶動，食醋產業規模不斷壯大，最具發展潛力的山西省小雜糧日益被大眾廣泛認知。目前，全省食品企業銷售收入超過10億元的有4家，其中汾酒集團超過30億元。

產業調整振興規劃的力量在于對于潛力行業的帶動。調動的是積極性，激發的是熱情，前景光明。

除了煤炭，山西還有什么？這是曾經令山西人很尷尬的問題。而在不久的將來，文化和旅游產業會成為山西發展的重要支柱也將是不爭的事實。

工業八大產業調整和振興規劃出臺不久，文化、旅游產業振興規劃緊隨其后應運而生。

按照規劃提出的目標，到2015年文化產業增加值占到全省生產總值5％以上，到2011年旅游業總收入達到1200億元人民幣。旅游產業素質全面提升。目標宏偉，前景光明！

產業調整振興規劃的作用已經不僅停留于幾大主體產業本身，而是山西所有產業轉"危"為"機"，全面轉型、全力發展的助推器。

在規劃的引領和帶動下，山西經濟已從低谷中快速回升。