2009年12月23日下午消息,發(fā)改委表示將進一步完善現(xiàn)行成品油價格機制,推進價格市場化改革。中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震表示,市場已體現(xiàn)出對成品油的定價能力,何時落實市場化定價,取決于管理部門的判斷。
市場已體現(xiàn)對成品油定價能力
國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)表文章回顧成品油價格和稅費改革實施一年成效,透露我國將結(jié)合國內(nèi)外石油市場形勢變化,進一步完善現(xiàn)行成品油價格機制,積極穩(wěn)妥地推進成品油價格市場化改革。
中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震認為目前國內(nèi)油企紛紛自行降低成品油價格,說明市場已經(jīng)體現(xiàn)出對成品油的定價能力。成品油定價完全市場化何時落實,取決于管理部門的判斷。
石油對外依存度進一步提高
發(fā)改委網(wǎng)站文章透露,我國石油對外依存度已超過50%。王震對新浪財經(jīng)表示,去年年底中國石油對外依存度就已超過50%,今年的依存度數(shù)據(jù)可能有進一步的提升。在石油對外依存度逐漸升高、更依賴國際市場的情況下,中國的石油市場應(yīng)該更好地融入國際市場。
資源稅改革進程將加快
王震認為中國石油市場融入國際應(yīng)該體現(xiàn)在整個石油產(chǎn)業(yè)鏈上,包括從源頭的資源稅改革到終端的成品油價格形成機制,讓石油企業(yè)承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的壓力,讓消費者感受國際原油市場的壓力。
他表示,隨著石油對外依存度提高,被擱置的資源稅的改革將加快進程。
專家建議燃油稅按比例收取
發(fā)改委網(wǎng)站的報道顯示,今年1月1日起國家將汽、柴油消費稅單位稅額每升分別提高0.8元和0.7元,使得國內(nèi)消費稅收入大幅增加。
1-9月份,全國消費稅收入3550億元,同比增長79.1%。而通過建立規(guī)范的稅費體制,取代養(yǎng)路費等收費,全國已撤銷1400多個二級公路收費站點,減少7.74萬公里收費公路里程。
王震認為增加汽、柴油消費稅符合國際慣例,但這些財政收入若用在節(jié)能環(huán)保及新能源技術(shù)的開發(fā)方面,將更有意義。
國家財政部財政科學(xué)研究所政策研究員王桂娟在分析中亦認為,保守估計今年全國消費稅收入至少一半的增長是因為汽、柴油消費稅單位稅額增加。
兩位專家都認為汽、柴油消費稅若從目前的定額收取發(fā)展成為按價格比例收取將更合理。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)