哥本哈根會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)談判團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華２６日說(shuō)，氣候變化國(guó)際談判在一些關(guān)鍵問(wèn)題上幾乎沒(méi)有進(jìn)展，原因是發(fā)達(dá)國(guó)家企圖逃避他們?cè)谟嘘P(guān)國(guó)際公約和議定書的義務(wù)。

解振華２６日在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，在氣候變化國(guó)際談判中，發(fā)展中國(guó)家就減緩和適應(yīng)氣候變化、資金、技術(shù)等關(guān)鍵問(wèn)題不斷提出建議，但發(fā)達(dá)國(guó)家采取拖延戰(zhàn)術(shù)，一直未給予正面回應(yīng)，導(dǎo)致氣候變化國(guó)際談判在這些關(guān)鍵問(wèn)題上幾乎沒(méi)有進(jìn)展。

他說(shuō)，在減緩氣候變化影響問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅想方設(shè)法逃避到２０２０年的中期量化減排義務(wù)，還試圖通過(guò)將矛頭指向主要發(fā)展中國(guó)家來(lái)轉(zhuǎn)嫁減排義務(wù)，轉(zhuǎn)移談判焦點(diǎn)。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》明確規(guī)定，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家歷史責(zé)任不同，發(fā)展階段不同，應(yīng)承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。

“發(fā)達(dá)國(guó)家在幾百年的工業(yè)化過(guò)程中無(wú)約束地排放，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加，理應(yīng)承擔(dān)其歷史責(zé)任，率先大幅度量化減排。但現(xiàn)實(shí)是，發(fā)達(dá)國(guó)家在完成工業(yè)化幾十年后溫室氣體的排放還在持續(xù)增長(zhǎng)，人均排放量仍然很高，提出的到２０２０年的減排目標(biāo)也與科學(xué)的要求和國(guó)際社會(huì)的期望有相當(dāng)大的距離”。他說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家“無(wú)視發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利，向主要發(fā)展中國(guó)家提出很高的減排要求，這是不公正、不合理的”。

解振華說(shuō)，在資金問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)私營(yíng)部門和碳市場(chǎng)的作用，試圖逃避發(fā)達(dá)國(guó)家政府公共資金的出資義務(wù)，甚至試圖讓發(fā)展中國(guó)家出資，或是給發(fā)展中國(guó)家使用資金設(shè)置各種前提條件。此次哥本哈根會(huì)議上，盡管發(fā)達(dá)國(guó)家在資金方面做出了一些承諾，但沒(méi)有明確各國(guó)長(zhǎng)期資金承諾的金額，也沒(méi)有明確短期資金的來(lái)源，更沒(méi)有明確短期資金如何落實(shí)。

談到技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題時(shí)，解振華說(shuō)，在發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)大壓力下，發(fā)達(dá)國(guó)家勉強(qiáng)同意建立一個(gè)技術(shù)機(jī)制，但極力將這一機(jī)制弱化為只有信息交流和咨詢的功能，這樣的機(jī)制無(wú)法使技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)實(shí)在在地發(fā)生，與發(fā)展中國(guó)家用得起、用得上氣候友好技術(shù)的希望相去甚遠(yuǎn)。

他說(shuō)，中國(guó)政府一直高度重視氣候變化問(wèn)題，采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施，取得了顯著成效。今后，中國(guó)政府將本著對(duì)中國(guó)人民和全人類高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)堅(jiān)定不移地采取減緩行動(dòng)，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出力所能及的貢獻(xiàn)。中國(guó)將一如既往地發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，同國(guó)際社會(huì)一道，在哥本哈根會(huì)議成果的基礎(chǔ)上，為在墨西哥會(huì)議完成巴厘路線圖談判做出不懈努力。