2281億元!這是今年前11個月,成品油稅費(fèi)改革之后新增的稅收收入。 12月23日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在北京召開成品油稅費(fèi)改革實(shí)施一周年座談會,座談會上透露了這一數(shù)字。
從今年1月1日起,呼喚了10余年之久的成品油稅費(fèi)改革終于出臺,公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)六項(xiàng)收費(fèi)被取消,同時汽油和柴油的消費(fèi)稅分別提高到每升0.1元和0.8元。
時至今日,成品油稅費(fèi)改革實(shí)施已近一年。財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,改革近一年,國家稅收實(shí)現(xiàn)了增加,普通百姓是否也從這一改革中受益?
稅改之增收:前11個月增收2281億元
財(cái)政部新聞辦公室分布的新聞稿顯示:2009年1月1日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門在提高成品油消費(fèi)稅稅率的同時,取消了公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。山東、江蘇等13個省份已率先一次性取消公路養(yǎng)路費(fèi),共撤銷二級公路收費(fèi)站點(diǎn)1430個,占全國政府還貸二級公路收費(fèi)站總量的74%;涉及公路里程7.7萬公里,占全國同類公路里程的77%。
稅改之官評:國家增收 百姓減負(fù)
在這次座談會上,各行業(yè)與會代表和專家都對成品油稅費(fèi)改革稱好,“國家增收,百姓減負(fù)”成為座談會上一個主題。
財(cái)政部表示:一年來的情況表明,成品油稅費(fèi)改革平穩(wěn)實(shí)施,成效顯著。改革規(guī)范了政府收費(fèi)行為、公平了稅費(fèi)負(fù)擔(dān);建立了以稅收籌集公路發(fā)展資金的長效機(jī)制,更好地促進(jìn)了交通事業(yè)的發(fā)展;建立了以稅收調(diào)控能源消費(fèi)的新機(jī)制,有力地促進(jìn)了節(jié)能減排。
來自地方交通部門的代表指出,成品油稅費(fèi)改革逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi),明顯地減輕了企業(yè)和社會負(fù)擔(dān),改善了投資環(huán)境,有利于從源頭上遏制亂收費(fèi),人民群眾出行更加便捷。改革后,人心安定,隊(duì)伍穩(wěn)定,公路建設(shè)更快,群眾受益更多,體制機(jī)制更順,政府形象更好。
來自中石化、中石油等企業(yè)的代表指出,成品油稅費(fèi)改革是有利于降低對石油資源過度依賴,改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),有利于緩解石油企業(yè)保障供應(yīng)的壓力,增強(qiáng)了消費(fèi)者節(jié)能意識,有利于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
清華大學(xué)胡鞍鋼教授認(rèn)為,從實(shí)施效果上看,短期增加了稅收收入,長期促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。成品油稅費(fèi)改革是中國應(yīng)對全球氣候變化,履行節(jié)能減排責(zé)任的積極舉措。
中國社科院高培勇研究員表示,成品油稅費(fèi)改革是一次一舉多得、多方共贏的改革實(shí)踐。
稅改之個例:沒感覺受益
對有關(guān)方面稱此次改革是“國家增收 百姓減負(fù)”。網(wǎng)友熱議,那么成品油稅費(fèi)改革實(shí)施近一年了,普通百姓是否感到受益了?
2008年12月19日,國家發(fā)改委降低了國內(nèi)成品油的零售價格。沈陽私家車最常用的93號汽油的價格降至5.01元/升,這也是成品油稅改實(shí)施最初的油價。也就是說,1元/升的汽油消費(fèi)稅含在5.01元/升之中。此后,國家發(fā)改委8次調(diào)價,雖然有升有降,但是,現(xiàn)在沈陽93號汽油已經(jīng)漲至6.21元/升的歷史最高價。
私家車主高鋒介紹,他的愛車是1.8排氣量轎車,每月約耗170升汽油。現(xiàn)在養(yǎng)路費(fèi)取消了,每年可省1140元錢。但是,油價貴了1.2元/升,現(xiàn)在每年要多花2448元。如果現(xiàn)在油價里沒有1元/升的消費(fèi)稅,比一年前的油價高0.2元/升,他每個月只需多花34元左右,一年只多花408元,即使加上養(yǎng)路費(fèi)1140元,也要比現(xiàn)在支出的錢少很多。“所以,這一年里我沒有感到稅改之后省錢了,考慮到油價不斷上下波動,稅改一年來,我的最大感覺就是沒多花錢,也沒省到錢,說受益是談不上的。”
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