2009年在席卷全球的國際金融危機影響下，煤炭市場撲朔迷離、變數增加；煤化工產業命運多舛、喜憂參半。這種情況下，陜西煤業化工集團沒有慌亂也沒有徘徊，而是繼續按照確定的發展規劃加快發展，步履從容堅定。

　　陜西煤業化工集團預計2009年可以實現銷售收入310億元，增長32%；煤炭產量7100萬噸，增長17.5%；實現利潤20億元，增長11%；資產規模大幅提升，達到1000億元；安全生產保持了整體穩定的態勢，煤炭企業杜絕了重特大人身傷亡事故，原煤生產百萬噸死亡率達到近年來最好水平。不但順利完成了陜西省委省政府下達的保增長任務，也同時為全省的保增長做出突出貢獻。

危機下保持快速發展

　　2009年年初，陜西煤業化工集團確定了實現銷售收入300億，較2008年增長30%的目標，面對國際金融危機影響下的困難情況，很多人都捏著一把汗。但是，該集團領導集體信心堅定，提出堅持“五不動搖”：一是堅持實現“十一五”規劃目標不動搖；二是堅持做大做強煤炭主體產業的方向不動搖；三是堅持“以煤化工為主導”的發展方式不動搖；四是堅持深化內部結構調整的舉措不動搖；五是堅持走循環經濟的發展路子不動搖。這“五不動搖”在困難面前統一了集團公司上下的思想，凝聚了9萬員工的力量，讓面臨的“危機”成為集團公司加快發展“機遇”。

　　2009年，該集團公司利用在國際金融危機影響下的基本建設成本降低的時機，加快了項目投資步伐，全年完成投資較去年增長了71.5%。黃陵二號煤礦，陜焦化工公司70萬噸焦化、韓家灣煤礦升級改造等一批項目完成了竣工驗收；檸條塔、紅柳林、張家峁三個煤礦實現了試生產，并完成了部分單項驗收；北元化工100萬噸/年聚氯乙烯循環綜合利用項目、神南礦區生產服務中心項目等一批項目建設速度明顯加快。這些項目有的已經為今年集團公司的發展做出了貢獻，更重要的是為集團公司將來的發展奠定了堅實基礎。

　　面對煤炭市場的壓力，該集團公司一方面很抓銷售市場的開拓，一方面根據市場變化調整銷售策略，全年銷售煤炭7000萬噸，超額完成了銷售目標，實現了產銷平衡。

　　面對集團公司內部化工企業受市場影響經營困難的局面，該集團公司制定了應對危機的“雙十條”措施和降低成本的“十條”政策，有效控制了下滑局面，情況逐月好轉。

　　該集團公司還積極實施了內部協作政策，“抱團取暖”度“嚴冬”，要求下屬單位優先采購使用內部單位的產品和服務，這項政策帶動了集團內部一批相關產業的持續增長，為集團公司的保增長做出了貢獻。

　　2009年，該集團公司在中國企業500強中排名第243位，排名比上一年度提升了66位，并首次進入中國企業效益200佳。在全國煤炭企業100強中，該集團排第18位，位列全國煤炭企業產量50強第5位。

改制重組取得了新突破

　　09年陜西煤業化工集團加快推進內部改革，具有標志性的就是對內部的建筑施工和裝備制造兩大行業實施了重組整合，力度之大，前所未有。

　　4日，該集團公司對所屬銅川、韓城、澄合、蒲白礦務局和陜西煤炭建設公司等五個大型企業的建筑施工板塊重組整合，成立了陜西煤業化工建設（集團）有限公司。經過近一年來的運行，在集團公司的扶持下，建設（集團）有限公司發揮專業化經營的優勢，積極開拓市場，完成產值比重組前翻了一番。

　　施工板塊重組的成功，為集團公司增強了信心。11月17日，集團公司對所屬的西安煤礦機械公司、陜西建設機械公司、銅川煤礦機械廠、韓城礦務局機電總廠、蒲白三通公司等8家大中型企業和兩個產品設計研究院進行了重組，成立了西安重工裝備制造集團有限公司，拉開了做強做大集團內的裝備制造板塊，構建陜西乃至全國的大型一流裝備制造集團的序幕。

　　團公司還在11月新成立了陜南投資開發公司，挺進陜南，開始涉足黑色金屬、有色金屬、非金屬、礦泉水及旅游資源等方面的開發，為集團多元發展搭建了新的平臺。

　　，該集團公司2008年年底成立陜西煤業股份公司和成立的負責管理集團在神木、榆陽地區控股、參股企業的神南礦業公司也規范運行，煤業股份公司公司順利進入上市輔導階段，神南礦業公司在項目建設、安全管理等方面也發揮了重要作用。

老企業調整改造成效顯著

　　今年，陜西煤業化工集團將原來確定的“穩定渭北老區、壯大彬黃西區、做強陜北新區”煤炭產業發展方針中“穩定渭北老區”改為“振興渭北老區”。從“穩定”到“振興”這兩個字的改動，卻是顯示出該集團公司對老礦區調整改造的信心和決心。

　　對集團公司所屬的銅川、蒲白、澄合、韓城四個礦務局和陜西煤炭建設公司來說，老國有企業負擔重、煤炭資源枯竭、煤炭賦存條件差的困難一直制約著發展，但是經過4年來的調整改造，基本上進入了良性發展的軌道。首先是采掘機械化程度大幅度提高，綜采機組和綜掘機組廣泛取代了炮采、炮掘，比如銅川礦務局，所有采煤工作面實現了機械化，除堅硬巖石巷道外，其它巷道消滅了炮掘工藝。其次是一井兩區最多兩個采煤工作面的優化生產布局要求得到了堅決貫徹。第三是對高瓦斯礦井實行先抽后采，高瓦斯礦井實現了“掘、抽、采”平衡。機械化程度的提高、生產布局的調整及系統的優化，不但使老礦區安全生產和抵御自然災害的能力普遍增強，而且也使老礦區的生產效率、經濟效益提高，職工收入增加，煥發了新的生機。目前，各老礦區社會和諧人心思進，整合周邊資源、開發新礦區和發展非煤產業的熱情高漲。

　　該集團公司下屬的老化工企業是受這次危機影響的重災區，集團公司也給予大力扶持，繼續投資進行大規模技術改造，投資32億元的渭化公司醋酐聯產醋酸項目、投資55億元的陜化公司節能減排技術改造項目、投資3.2億元的陜焦70萬噸焦化項目等項目都將在老化工企業走出困境，實現新的振興中發揮關鍵作用。

民生工程扎實推進

　　在今年開展的深入學習實踐科學發展觀活動中，陜西煤業化工集團及下屬單位高度重視，尤其是認真傾聽職工群眾的意見和建議，投入大量的人力物力解決了一大批關系民生的問題，確實達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的活動總要求。2009年預計全部職工平均工資可達39000元，較2008年增長14%；走訪困難職工23645戶，發放慰問金1800余萬元；救助困難學生2998人，發放助學金308.5萬元；深入開展“送溫暖”活動，發放“送溫暖”資金242萬元……在這些民生工程中，最引人注目是該集團公司繼續抓好采煤沉陷綜合治理工程和啟動煤礦棚戶區改造工程。到2009年12月底，該集團公司采煤沉陷綜合治理工程計劃新建住宅的98.6%已開工建設，已竣工100萬平方米，已有13462戶沉陷區職工家屬搬進了新居，工程已進入收尾階段。在抓好采煤沉陷綜合治理工程的同時，該集團今年又啟動了棚戶區改造工程，棚戶區改造工程累計開工面積達到了79．5萬平方米，隨著規劃、設計、征地的逐步到位，明年的開工面積將大幅度增加。該集團公司董事長、黨委書記華煒表示，要苦干三年，讓每位職工都能住上環境和功能條件比較好的單元房，從根本上改善職工生活質量。

　　在承擔社會責任方面，2009年該集團公司對口援建千陽縣災后重建工作的22個項目進展順利，累計捐助4500萬元，已有15個項目建成投用，3個項目正在實施收尾工程，4個較大項目正在抓緊建設中，受到了社會廣泛好評。

　　按照陜西煤業化工集團“十一五”規劃，2010年該集團公司要達到煤炭產能1億噸，產量8500萬噸以上，實現銷售收入500億元，目前各項指標已經分解到各單位，陜西煤業化工集團正向著打造中國一流安全節能環保能源化工企業的目標繼續堅定前行。