12月24日，位于中國缺煤省份江西省的國電黃金埠發電有限公司（下稱黃金埠發電廠）庫存煤再次告急。如果按發電機組每天正常運行需要一萬噸煤來計算，當天不足五萬噸的庫存量，僅能支持五天。

黃金埠發電廠是中國國電集團公司控股企業，國電集團擁有其51%股權。江西省全省用電負荷大約在940萬千瓦左右，其中，黃金埠發電廠兩臺機組正常運行可提供120萬千瓦，大約占到江西省全省用電負荷的七分之一到八分之一。

這已經不是黃金埠發電廠今年來第一次缺煤了。該廠政治工作部的劉雪虎并不清楚五天之后該怎么辦，不過，他仍然樂觀地相信，等到了春節，人們回家過年，企業減產，電量需求下降了，這個冬天就順利渡過了。

12月10日和17日，黃金埠發電廠先后啟動了煤炭的三級和一級應急預案。12月18日下午，國家電監會華中監管局收到一份“緊急報告”，報告中反映，截至12月17日，該發電廠優質煤的庫存僅剩下0.7萬噸，僅能維持兩臺發電機組兩天的正常運行，并且，煤炭庫存的快速下降極有可能導致發電機組因燃燒不穩定而停機。

黃金埠發電廠在給華中電監局的報告中反映，該電廠采購的煤中，除產自江西本省的低質煤，優質煤主要來自安徽省的淮南礦業，供應量占到黃金埠發電廠優質煤需求的90%以上，是該電廠很重要的煤源。11月份，該電廠根據經濟增長和電力需求的變化情況，已提前向淮南礦業集團追加30萬噸煤加價合同，并報批了運力計劃。但“受整個電煤緊張局勢的影響”，淮南礦業中斷了對該公司的煤炭發運，導致該公司煤炭庫存急劇下降。

事實上，淮南礦業是黃金埠發電廠第二大股東，擁有49%的股權。早在2008年，該電廠的股權結構還是由中國國電集團公司占有51%的股權，上海鵬欣集團公司占有49%的股權。這家名為鵬欣集團的公司是一家擁有房地產開發、基礎設施建設、實業投資和高新科技研發等多種業務的民營企業，資產規模達一百多億元。然而，由于黃金埠發電廠2008年虧損3個多億，鵬欣集團撤出了投資，由淮南礦業接手原鵬欣擁有的全部股份，成為它的第二大股東。

采購自山西的優質煤不到黃金埠發電廠所需的10%。劉雪虎告訴《財經》記者，目前，該廠全體領導已全部出動，在各煤炭大省跑煤、催煤。他們需要完成敦促2009年煤炭供銷合同的兌現，保障冬儲煤的存量，以及簽訂2010年煤炭的供需合同，保證發電機組不能因為無煤而停機。