12月28日上午，在柳林縣聯(lián)盛賓館二樓會(huì)議室里，42家國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)代表聚集一堂——這里是呂梁市深化農(nóng)廉工作開展“一企一事一業(yè)”活動(dòng)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

會(huì)議的主持者是呂梁市紀(jì)委書記張效彪。如果你對(duì)張效彪這個(gè)名字不熟悉的話，在網(wǎng)上輸入“鄉(xiāng)寧模式”“勸富濟(jì)貧”幾個(gè)字，馬上會(huì)有100多條搜索結(jié)果。2004年4月12日開始，臨汾市鄉(xiāng)寧縣在該縣開始實(shí)施“一礦一業(yè)一事”，凡屬鄉(xiāng)寧縣開辦的煤礦，都要在本縣境內(nèi)興辦一項(xiàng)解決人民群眾生產(chǎn)生活困難的社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)辦或聯(lián)辦一個(gè)有利于帶動(dòng)農(nóng)民增收的非煤產(chǎn)業(yè)，其具體操作是鄉(xiāng)寧縣所有煤礦每出產(chǎn)一噸煤要捐獻(xiàn)出30元錢，投入一業(yè)一事。此事經(jīng)國(guó)內(nèi)各大媒體報(bào)道后引起極大反響——張效彪時(shí)任鄉(xiāng)寧縣縣長(zhǎng)，也是“一礦一業(yè)一事”的主導(dǎo)者之一。

呂梁市是山西的煤炭資源大市，2008年財(cái)政總收入達(dá)到164.4億元，是2000年的16倍多，位居當(dāng)年全省第二。但在經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式發(fā)展的同時(shí)，呂梁市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)單一、一煤獨(dú)大，以及貧富差距、城鄉(xiāng)差距、村礦矛盾等深層次問題。面對(duì)這些問題，呂梁市決定在全市開展“一企一事一業(yè)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)家發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，捐助公益事業(yè)，政府推進(jìn)企業(yè)回報(bào)社會(huì)。和“鄉(xiāng)寧模式”類似，政府初步考慮是以每噸煤30元作為發(fā)展基金，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專戶用于發(fā)展一業(yè)，創(chuàng)辦一事。

在會(huì)議上，山西聯(lián)盛能源投資有限公司的董事長(zhǎng)邢利斌代表42家企業(yè)宣讀了倡議書：“用真情回報(bào)社會(huì)，用行動(dòng)反哺農(nóng)村，盡自己最大努力辦好‘一事一業(yè)’……”

值得注意的事，此次發(fā)起倡議的42家企業(yè)，除了汾酒集團(tuán)、中陽鋼鐵幾家外，絕大部分是煤焦企業(yè)。記者從會(huì)上了解到，在山西今年大規(guī)模的煤炭資源整合中，呂梁市范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)主體竟然占到了全部整合企業(yè)的60%。尤其是在柳林縣，8家整合主體都是民營(yíng)企業(yè)。

會(huì)場(chǎng)聲音

“看到孩子在新學(xué)校上學(xué)，比看到我的煤礦更有成就感”

孝義市金達(dá)煤業(yè)、金達(dá)焦化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)馬力農(nóng)，2007年無償投資1150萬元興建的高標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)驛馬鄉(xiāng)力農(nóng)小學(xué)，成了省重點(diǎn)助學(xué)項(xiàng)目，一直是他的驕傲。“看到500多孩子在新學(xué)校上學(xué)，感覺比看到我的煤礦更有成就感。”未來幾年，他將在孝義市政府的扶持下，投資3.5億，開展孝義大孝堡鄉(xiāng)礦區(qū)7個(gè)村移民并村工程，新村涉及人口1.5萬人。

“我們不是在扶貧，我們是在創(chuàng)收”

政府倡議企業(yè)每賣一噸煤，抽30元錢用于公益事業(yè)。記者了解到，其實(shí)呂梁許多企業(yè)用于公益事業(yè)的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)目，如聯(lián)盛集團(tuán)用于柳林縣的教育、公路、新農(nóng)村建設(shè)等多項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投資，累計(jì)已達(dá)4億多元。

聯(lián)盛集團(tuán)董事長(zhǎng)邢利斌接受采訪時(shí)說了一句話：“我不認(rèn)為我們是在扶貧，我們是在創(chuàng)收。”目前，聯(lián)盛公司和柳林縣槐樹溝農(nóng)民共同創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)生態(tài)文化園正在火熱建設(shè)中。這個(gè)生態(tài)園里有30000畝的核桃林和20000噸核桃加工廠，還有年產(chǎn)萬頭肉牛育肥、肉制品加工項(xiàng)目等。園區(qū)占地達(dá)43平方公里，覆蓋了13個(gè)自然村。

“堅(jiān)持3年，呂梁的面貌將大不一樣”

“呂梁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在山西很有代表性。”張效彪在接受記者采訪時(shí)說，2000年到2008年，呂梁的財(cái)政收入漲了16倍，但民生方面的投入亟待加強(qiáng)，市區(qū)人均綠地、圖書館、游泳館等許多方面相比晉城、長(zhǎng)治等市還有很大差距。“人無遠(yuǎn)慮必有近憂，民生問題是發(fā)展的前提。”他說，在呂梁開展“一企一事一業(yè)”就是想像鄉(xiāng)寧那樣建成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，“如果長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，3年之后，呂梁的面貌將會(huì)大不一樣。”