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抑制產能過剩 違者將被問責處理

2009-12-31 09:16:21 成都商報

國家發改委等三部門昨日召開“抑制部分行業產能過剩和重復建設,引導產業持續健康發展”第四次部門聯合信息發布會,詳解煤化工、維生素C、風電設備等行業產能過剩原因,提出規范發展的思路。會議提出,對于違反國發[2009]38號文件精神,造成嚴重損失者,將受到問責并處理。

  煤化工

  國家發改委產業司副司長李寧寧指出,當前我國產業結構調整不甚理想,部分地區和某些產品的重復建設問題仍很突出,尤其在煤化工、維生素C等產業或產品中,重復建設、盲目發展的勢頭令人堪憂。若不及時加以引導和調控,將因無序擴張、惡性競爭引發一系列經濟社會問題。

  煤制油等項目

  總投資超1萬億元

  煤化工產業分為傳統煤化工和現代煤化工兩種。

  傳統煤化工主要包括合成氨、甲醇、焦炭和電石四種產品。據不完全統計,2009年焦炭新增產能3000萬噸左右;目前全國在建電石項目31個、產能700萬噸;甲醇項目25個、產能860萬噸,這些項目全部投運后,將進一步加劇產能過剩矛盾。此外,各地還規劃了一批傳統煤化工項目。

  現代煤化工是指那些替代石油或石油化工的產品,目前主要包括煤制油、煤制烯烴、二甲醚、煤制天然氣、煤制乙二醇等。據不完全統計,各地規劃的煤制油項目總規模超過4000萬噸,煤制烯烴總產能2000萬噸,煤制天然氣共250億立方米。上述項目總投資將超過1萬億元。

  四大因素

  致煤化工產能過剩

  一是國內煤多油少氣貧的資源稟賦,傳統煤技術裝備和產品市場較成熟,易成為投資追求增長的熱點;二是國際油價波動起伏、總體上升,替代石油產品的技術有所突破,現代煤化工頗受投資者的追逐;三是市場信息失真不暢,對市場全球化、化工產品波谷周期化的認識不清,隨波逐流,追求短期效益;四是片面追求增長速度,熱衷于鋪攤子、上項目。

  1、停止審批單純擴大產能項目

  李寧寧指出,近幾年停止審批或備案新建或單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等傳統煤化工項目,穩步開展現代煤化工示范工程建設和投產驗收評價工作,近幾年原則上不再安排新的試點項目。

  2、違規造成重大損失將問責

  李寧寧指出,政府各有關部門、金融機構應該認真履行職責,違者國家將根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,對違反上述政策而造成重大損失或惡劣影響的行為進行問責,要進行嚴肅處理,來抑制產能過剩的情況。

  維生素C

  2012年中國產能將遠超全球需求

  李寧寧表示,對于目前維生素C發展迅猛的勢頭,如果不加控制,到2012年我國維生素C的產能將遠遠超過全球需求,不僅導致產能過剩,還可能出現全行業虧損的情況。

  2008年我國生產維生素C12.6萬噸,出口8.9萬噸,全球市場占有率近90%。今年前10個月產量約9.5萬噸,出口6.5萬噸。據調查統計,全國已建和在建維生素C產能近5萬噸,規劃擬建能力2.5萬噸,這樣加起來就是7.5萬噸,7.5萬噸在現有的能力上增加了80%。

  風電

  中國將成為全球第三大風電國家

  國家能源局新能源司副司長史立山介紹,今年將達到2000萬左右,成為全球第三大風電國家,風電已經成為我國電力重要的組成部分。

  隨著風電設備制造產業基本形成,風電投資氛圍漸濃,所有能源行業的幾大電力公司、石油公司以及許多設備制造公司都已經投入到這個行業。史立山表示,解決風電行業產能過剩要建立公平、公開、公正的統一招標市場;加強檢測認證能力的建設;鼓勵優勢企業做大做強。

  綜合中國網 新浪網等

  (本文來源:成都商報)
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:抑制產能過剩